電力班組安全管理班組長(zhǎng)管理能力提升培訓(xùn)§1 安全管理基本理論一、安全管理的基本概念 1、安全 安全管理的目的： 為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健 康，保證設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行功能的可靠性和完整 性。 ? 按照系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，安全是指免遭 不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的先決條件： ①安全狀況：指不因人、物、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致人員傷害、系統(tǒng)失效及其他損失的狀況。 ②安全條件：指在生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損害及環(huán)境惡化等。 ③健康心態(tài)：工作者具有熱愛(ài)生活、積極向上、勤奮好學(xué)、熱愛(ài)本職工作的良好心態(tài)。并且具有邏輯性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的思維特征，善于發(fā)現(xiàn)和領(lǐng)悟。2、本質(zhì)安全（本質(zhì)上是安全的） 指通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人、物、系統(tǒng)、 進(jìn)度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種危 害因素始終處于受理狀態(tài)，進(jìn)而從根本上防止事 故的發(fā)生。3、危害、危險(xiǎn)和危險(xiǎn)度 * 危害：造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷的根源和狀態(tài)。 * 危險(xiǎn)：造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷的可能性。 * 危險(xiǎn)度：指發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度。 R（危險(xiǎn)度）=f（F，c） F—發(fā)生事故的可能性； c—發(fā)生事故的嚴(yán)重性4、風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)度 * 風(fēng)險(xiǎn)：①危險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻率 ②危險(xiǎn)出現(xiàn)的后果 * 風(fēng)險(xiǎn)度：指單位時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)可能承受的損失 R（風(fēng)險(xiǎn)度）= P·s P— 事故概率（次/時(shí)間）； s— 損失（損失/次）； R（損失/時(shí)間）5、事故和事故隱患 * 事故：在人們的有目的的行為過(guò)程中，由不安全的諸因素所引發(fā)的人所未料的與違背人的意志的意外事件。 * 隱患：是指生產(chǎn)系統(tǒng)中潛在的可能危及人機(jī)安全的諸因素。（有21種分類(lèi)） 二、現(xiàn)代安全管理的內(nèi)容 1、定義： 安全管理是指以國(guó)家法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照安全科學(xué)所揭示的客觀規(guī)律，通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對(duì)危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急、調(diào)查、處理和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障的一系列管理活動(dòng)。 2、企業(yè)安全管理的基本任務(wù)： 消除、制定、控制、預(yù)防和控制、保障、創(chuàng)造 3、現(xiàn)代安全管理的內(nèi)容： ① 以人為本的管理理念 ② 系統(tǒng)化的管理組織 ③ 現(xiàn)代化的管理人才 ④ 現(xiàn)代化的管理方法 ⑤ 現(xiàn)代化的管理手段§2 現(xiàn)代安全管理的理論簡(jiǎn)介一、安全科學(xué)理論體系簡(jiǎn)介 ? 三個(gè)階段 1、二十世紀(jì)五十年代： 三十年代美國(guó)工程師海因里希發(fā)表了事故致 因的研究成果，創(chuàng)建事故學(xué)理論。 其依據(jù)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的方法，建立了事故模型， 在事故發(fā)生后尋找出規(guī)律性的線索，是“亡羊補(bǔ) 牢”式的管理方法。2、五十年代到八十年代： 發(fā)展了危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制理論，以危險(xiǎn)與 隱患作為研究對(duì)象，著眼于對(duì)事故的超前認(rèn)識(shí)和 對(duì)事故前期事件的控制。具有主動(dòng)性的管理特征 但仍缺乏系統(tǒng)性和完整性。 3、九十年代以來(lái)： 以安全系統(tǒng)作為研究對(duì)象，建立了人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)要素體系。這一理論體系目前還在發(fā)展中。二、我國(guó)安全管理科學(xué)的進(jìn)程 1、安全管理理論 六十年代始吸收并研究事故致因理論等，目 前與國(guó)際上基本保持一致。 2、管理方法 從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)展到今天 以人為本的科學(xué)管理。 安全性評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，安全目標(biāo)管理， 事故應(yīng)急管理等。3、安全管理體制 ① 摸索期（1949-1982） 實(shí)行規(guī)章制度下的國(guó)家監(jiān)察，企業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督的模式。 ② 建設(shè)期（1983-1993） 采用“國(guó)家監(jiān)督、行政管理、群眾監(jiān)督”三 結(jié)合的管理體制。 ③ 成熟期（1993年7月始） 采用了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、 群眾監(jiān)督”四結(jié)合的安全管理體制?！? 電力安全生產(chǎn)的重要性一、電力安全生產(chǎn)的含義 1、確保人身安全，杜絕死亡事故 2、確保設(shè)備安全，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn) 3、確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故 二、供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性 05年國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安 全生產(chǎn)工作的決定》，提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公 司的要求，安全關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。? 重要性： ① 電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中所處的地位。 ② 構(gòu)建和諧社會(huì)的要求 ③ 供電企業(yè)自身的要求 ④ 電力生產(chǎn)的特殊性（發(fā)、供、用平衡） ⑤ 電力勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性三、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的三級(jí)控制目標(biāo) 電力企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制 1、企業(yè)控制重傷和事故 2、車(chē)間控制輕傷和障礙 3、班組控制未遂和異常四、供電企業(yè)的班組安全管理 1、基本任務(wù) ① 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針 ② 加強(qiáng)政治思想工作 ③ 完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù) ④ 建立各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任制 ⑤ 開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平 ⑥ 推廣新技術(shù) ⑦ 建立經(jīng)濟(jì)核算、厲行節(jié)約 ⑧ 實(shí)行班組內(nèi)部民主管理2、班組長(zhǎng)的安全職責(zé) ①班組長(zhǎng)是本班組安全第一責(zé)任人，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)作業(yè)中的安全和健康負(fù)責(zé)；對(duì)所管轄設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 ②負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施控制異常和未遂的安全目標(biāo)，應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和異常，采取合理安全措施。 ③組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的合理性、可靠性、完整性負(fù)責(zé)。 ④貫徹執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程提出修改建議，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為；組織學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。 ⑤主持召開(kāi)好班前、班后會(huì)和每周一次或每個(gè)輪值的班組安全日活動(dòng)，并督促做好安全活動(dòng)記錄。 ⑥督促工作負(fù)責(zé)人做好每項(xiàng)工作任務(wù)（如倒閘操作、檢修、施工、試驗(yàn)等）事先的技術(shù)交底和安全措施交底工作，并做好記錄。 ⑦對(duì)全體工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想教育；協(xié)助做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)、新入廠人員、變換工種人員的安全教育培訓(xùn)；積極組織班組成員參加急救培訓(xùn)，做到人人能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。 ⑧組織開(kāi)展和參加定期安全檢查、“安全生產(chǎn)月”和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)反事故技術(shù)措施。 ⑨經(jīng)常檢查本班組工作場(chǎng)所（每天不少于一次）的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備工器具的安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時(shí)登記上報(bào)和處理。對(duì)本班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ⑩支持班組安全員履行自己的職責(zé)。對(duì)本班組發(fā)生的事故、障礙、異常、未遂、違章，及時(shí)登記上報(bào)，并組織分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)改進(jìn)措施。3、做合格班組長(zhǎng)的幾個(gè)條件 ① 工作負(fù)責(zé)認(rèn)真，安全意識(shí)強(qiáng) ② 專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)扎實(shí) ③ 有管理決策能力 ④ 有以身作則、施教于人的能力 ⑤ 有發(fā)現(xiàn)事故隱患，排除障礙，處理事故，控制情 緒等個(gè)人素質(zhì) 4、班組安全員應(yīng)具備的能力 ① 觀察分析能力 ② 解決矛盾沖突的能力 ③ 表達(dá)能力 ④ 學(xué)習(xí)能力 ⑤ 組織協(xié)調(diào)和實(shí)踐能力 ⑥ 寫(xiě)作和計(jì)算機(jī)操作能力§5 班組日常安全管理? 六項(xiàng)內(nèi)容： 班前、班后會(huì) 安全教育 安全檢查 安全日活動(dòng) 安全臺(tái)帳 反習(xí)慣性違章 一、班前會(huì)、班后會(huì) 1、班前會(huì)： 結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn) 分析，布置安全措施，交待注意事項(xiàng)，要具體明 確。 2、班后會(huì)： 總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，對(duì)所述內(nèi)容 要記錄（表?yè)P(yáng)或批評(píng)），要重在對(duì)事，其次是人。二、安全教育 1、目的和意義 為了提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn) 識(shí)，樹(shù)立牢固的“安全第一、預(yù)防為主”的思想， 強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全操作技能。 2、日常安全教育的內(nèi)容 ① 安全思想教育 事實(shí)證明，安全思想在一定條件下對(duì)安全生產(chǎn)起決定性的作用。 ? 安全思想教育的關(guān)鍵是強(qiáng)調(diào)員工的工作“責(zé)任心”，讓規(guī)范的安全意識(shí)內(nèi)化成個(gè)人的心理習(xí)慣。 ② 安全技術(shù)教育 包括兩個(gè)方面：Ⅰ 一般安全技術(shù)知識(shí)教育 Ⅱ 專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育 前者是員工必須掌握、具備的最基本的安全 技術(shù)知識(shí)；后者是指某一工種必須具備的專(zhuān)業(yè)安 全技術(shù)知識(shí)。 每一個(gè)員工都須有一般的和專(zhuān)業(yè)的兩部分安 全知識(shí)。③ 安全紀(jì)律教育 其目的是使員工懂得嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律對(duì)安全生 產(chǎn)的重要性。以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，做到賞罰分明。 ④ 安全法制教育 法是國(guó)家強(qiáng)性執(zhí)行的行為規(guī)范?！鞍踩a(chǎn)法”是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本大法。 其目的是使員工明確自己在安全生產(chǎn)中的權(quán) 利和義務(wù)，明確必須履行的法定義務(wù)和負(fù)有的責(zé) 任。⑤ 對(duì)外包人員的安全教育 班組長(zhǎng)、安全員必須結(jié)合外包人員所負(fù)的工 作任務(wù)，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的安全教育，與本班組 成員一視同仁地對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和安全技術(shù)指 導(dǎo)。3、提高安全教育的效果 ① 精心組織 對(duì)所教、所學(xué)內(nèi)容必須精心組織，深入了解。要做到能引起大家討論和分析，能有聯(lián)系個(gè)人經(jīng)驗(yàn)談出自己看法的興趣。 ② 針對(duì)性 選擇的內(nèi)容要與本班組的實(shí)際相聯(lián)系，要善于從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備隱患著手，使員工能在受教育時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系，技術(shù)性聯(lián)系越強(qiáng)，效果會(huì)越好。③ 形式多樣 Ⅰ現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn) Ⅱ安全知識(shí)競(jìng)賽 Ⅲ技術(shù)比武 Ⅳ安全講座 Ⅴ事故分析 Ⅵ反事故演習(xí) ④ 建立長(zhǎng)效機(jī)制 安全教育要經(jīng)?；?、實(shí)效化、常態(tài)化，將教育融入日常工作中。班組長(zhǎng)和安全員是主要的安全教育責(zé)任者，同時(shí)應(yīng)發(fā)揮全班員工的積極性，在安全思想教育上做到互教互動(dòng)。 4、安全檢查 ① 安全檢查的目的：杜絕事故發(fā)生 安全檢查的宗旨：以人為本、安全第一、效益為 上 ?檢查范圍：管理制度的缺陷，落實(shí)情況 設(shè)備、裝置、工器具的不安全因素 人員、作業(yè)環(huán)境的不安全因素 ② 安全檢查的內(nèi)容 ⑴查思想：班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任心是否強(qiáng)，有無(wú)忽視生產(chǎn)安全的思想意識(shí)。 ⑵查制度：主要方式是逐條對(duì)照企業(yè)安規(guī)在班組生產(chǎn)活動(dòng)中是否貫徹，執(zhí)行的情況如何。 ⑶查紀(jì)律：重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過(guò)程中有無(wú)違紀(jì)違規(guī)的情況發(fā)生，尤其是習(xí)慣性違紀(jì)違規(guī)。 ⑷查隱患：以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，從管理、設(shè)備、人三方面著手，檢查可能存在的安全隱患和危險(xiǎn)。（檢查人員的個(gè)人技術(shù)、安全意識(shí)諸方面的素質(zhì)很重要） ⑸查整改：針對(duì)上次檢查中要求整改的情況，查其落實(shí)情況。 ③ 安全檢查的形式 日常安檢 專(zhuān)業(yè)性安檢 定期安檢 專(zhuān)項(xiàng)安檢 不定期安檢（據(jù)需要而定） 5、安全日活動(dòng) 每周一次，是班組日常安全管理的重要部分。 ? 內(nèi)容： ①學(xué)習(xí)安規(guī)、有關(guān)事故通報(bào)等。 ②對(duì)年度安全目標(biāo)和措施進(jìn)行檢查，提出針對(duì)性措施。 ③對(duì)一周來(lái)的安全狀況進(jìn)行總結(jié)、分析。 6、安全臺(tái)帳管理 ?作用：是班組安全生產(chǎn)、安全活動(dòng)的記錄。 ?內(nèi)容：安全生產(chǎn)計(jì)劃、總結(jié)；安全會(huì)議臺(tái)帳；安全與考核臺(tái)帳；安全檢查臺(tái)帳；隱患治理臺(tái)帳；安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳；安全防護(hù)用品臺(tái)帳；事故臺(tái)帳；安全日活動(dòng)記錄；安全工器具檢查登記表；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡查記錄；違章記錄等。 ?臺(tái)帳反映了一個(gè)班組安全管理的水平。 ③反習(xí)慣性違章的措施： ⑴安全思想教育 ⑵遵章作業(yè)，有效預(yù)防 ⑶以人為本，抓好安全管理 ⑷加強(qiáng)巡檢，現(xiàn)場(chǎng)糾違章 ⑸強(qiáng)化人的行為訓(xùn)練，提高規(guī)范操作的意識(shí)