雙重預(yù)防機(jī)制雙體系建設(shè)運(yùn)行與提升丨35頁pptx
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安全生產(chǎn)“雙體系”建設(shè)運(yùn)行與提升雙體系基礎(chǔ)理論點(diǎn)“兩個(gè)體系”來源于哪?安全生產(chǎn)“雙體系”是我們的習(xí)總書記首先提出來的。2016年1月初,習(xí)近平同志在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)明確要求,其中第4點(diǎn)就提出了“必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!彪S后,李克強(qiáng)總理進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),“強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系”。風(fēng)險(xiǎn) 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。 風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合。危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。事故隱患 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查 企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。隱患治理消除或控制隱患的活動(dòng)或過程危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)隱患事故受控狀態(tài)部分失控完全失控兩體系的內(nèi)容與作用兩體系與OSHA18001和安全標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系職業(yè)健康管理體系安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理PDCA全面排查出企業(yè)存在的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施提升危險(xiǎn)源管控措施制定的準(zhǔn)確性提升安全檢查的針對(duì)性和及時(shí)性提升提升員工安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和培訓(xùn)效果通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,提升管理的針對(duì)性和有效性降低降低因危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)不到位產(chǎn)生的隱患降低突發(fā)情況下員工應(yīng)急處置響應(yīng)時(shí)間減少安全檢查人員培訓(xùn)時(shí)間 降低隱患整改治理成本 降低事故發(fā)生的可能性 兩體系作用“雙體系”建設(shè)的內(nèi)容“雙體系”全稱:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。它是由兩部分構(gòu)成的,一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,一個(gè)是隱患排查治理體系。這兩部分看似不相關(guān),但它們之間其實(shí)有著千絲萬縷的聯(lián)系,風(fēng)險(xiǎn)與隱患在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。風(fēng)險(xiǎn)不可控的話,就變成了隱患,容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;隱患排查治理好了,風(fēng)險(xiǎn)處在可控范圍,那就是一種相對(duì)安全的狀態(tài)。如圖:“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第一,建立組織機(jī)構(gòu)。 ①要成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員要包括:主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員。 ②完善責(zé)任制,在責(zé)任制中要明確各類人員(含:安委會(huì)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組或者HSE領(lǐng)導(dǎo)小組)在“兩個(gè)體系”建設(shè)中所要承擔(dān)的責(zé)任。要建立“兩個(gè)體系”建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。 ③建立可實(shí)施的有效的“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)方案。 注:從要求上看,“兩個(gè)體系”建設(shè)工作要想做好,需要全員發(fā)動(dòng),單靠安全部門的幾個(gè)人努力,肯定干不好這項(xiàng)工作?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第二,開展全員培訓(xùn)工作。 要將“兩個(gè)體系”相關(guān)內(nèi)容納入教育培訓(xùn)計(jì)劃中,將“兩個(gè)體系”的培訓(xùn)內(nèi)容填入教育培訓(xùn)檔案,在培訓(xùn)完畢后進(jìn)行閉卷考試,將分?jǐn)?shù)填入培訓(xùn)檔案。注:建議培訓(xùn)的內(nèi)容有:山東省、市下發(fā)的“兩個(gè)體系”建設(shè)文件、地標(biāo)、省市標(biāo)桿企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),也可組織人員去標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行實(shí)地觀摩。 第三,建立本企業(yè)的體系文件。 可參照江蘇省標(biāo)桿企業(yè)的做法,找到相似的行業(yè),根據(jù)自己企業(yè)實(shí)際,作出適合本單位的“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施指南或者作業(yè)指導(dǎo)書。 注:體系文件中要包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查治理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施指南(作業(yè)指導(dǎo)書)、隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南(作業(yè)指導(dǎo)書)。要符合企業(yè)實(shí)際,切實(shí)可行?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第四,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定。 企業(yè)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬》,為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查可以按照生產(chǎn)(工藝)流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。對(duì)于化工裝置的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分可參照:生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存罐區(qū)、裝卸站臺(tái)、作業(yè)場所等功能分區(qū)進(jìn)行。對(duì)于作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分可參照:涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第五,危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析。 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、崗位人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析。危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析要全面、具體,依據(jù)的就是我們已制作完成的《作業(yè)活動(dòng)清單》和《設(shè)備設(shè)施清單》。對(duì)于作業(yè)活動(dòng),我們可以采用工作危害分析法(JHA);對(duì)于設(shè)備設(shè)施,我們可以采用安全檢查表法(SCL);對(duì)于復(fù)雜化工工藝,我們可以采用危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP分析)。 注:危險(xiǎn)源的辨識(shí)可以依據(jù)GB/T13861的規(guī)定,對(duì)潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等危害因素進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害因素的根源和性質(zhì);也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示,從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第六,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 比較好用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有這兩種:風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(LS)和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)。評(píng)估人員應(yīng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際全面了解,建議各個(gè)班組的骨干參與,才能達(dá)到理想效果。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的判定要實(shí)事求是,不能因?yàn)榕侣闊┒S意降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),減少管控措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的判定,除了計(jì)算出來可定為重大風(fēng)險(xiǎn)外,下面4種情況可直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn):00001——違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的; 00002——發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的; 00003——根據(jù)GB 18218評(píng)估為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場所; 00004——運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的; (強(qiáng)調(diào):重大風(fēng)險(xiǎn)的直接判定要在風(fēng)控實(shí)施方案中有所體現(xiàn))“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第七,風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管控。 風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低5級(jí):1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中1(A)為最高風(fēng)險(xiǎn),5(E)為最低風(fēng)險(xiǎn)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,1(A)級(jí)風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),是應(yīng)當(dāng)立即整改的,不能繼續(xù)作業(yè)的。也就是說,如果評(píng)價(jià)出1級(jí)風(fēng)險(xiǎn),單位除了要采取適當(dāng)?shù)墓芸卮胧┩?,要采取相?yīng)手段將1(A)級(jí)降到2(B)級(jí)及以下才行。管控要求見下表“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第八,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單的編制。 分為兩部門:一個(gè)是作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單;一個(gè)是設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。 第九,風(fēng)險(xiǎn)的告知。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過有效方式告知企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,在存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位要設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)組織各層級(jí)、各崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的告知培訓(xùn)?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第十,要編制隱患排查清單。 隱患排查清單分為兩部分,一部分是現(xiàn)場類隱患排查清單,另一部分是基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。清單中排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施。 第十一,確定排查計(jì)劃。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),來制定符合自身實(shí)際的隱患排查計(jì)劃,明確各種類型的隱患排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別、排查人員等。 “雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第十二,隱患排查治理的實(shí)施。 按照隱患排查計(jì)劃的要求,相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)照隱患排查清單,采取相應(yīng)的排查方式,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控級(jí)別,組織各相關(guān)層級(jí)的部門和單位進(jìn)行隱患排查。隱患排查要符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)于排查出來的事故隱患,要進(jìn)行評(píng)估并記錄,形成臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第十三,隱患的分類。 依據(jù)總局16號(hào)令,隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患可參照總局下發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)、工商貿(mào)企業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),以及總局令及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。通俗一點(diǎn)講,重大事故隱患的判定,要把握“危害較大”和“整改難度較大”兩個(gè)要點(diǎn)。除了重大事故隱患,剩下的就是一般事故隱患。 第十四,隱患排查的方式。 排查方式主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、節(jié)假日及季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。其中專業(yè)性隱患排查包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別,一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。 安全貝貝網(wǎng) www.safeboy.cn“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第十五,隱患排查的要求。 化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控情況,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)開展隱患排查工作,隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,日常巡查和專業(yè)排查相結(jié)合,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合。 ①現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢,現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí);基層車間管理人員每天至少一次對(duì)裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查; ②綜合性隱患排查應(yīng)由公司級(jí)至少每季度組織一次;基層單位(車間)結(jié)合崗位責(zé)任制排查,至少每月組織一次; “雙體系”建設(shè),單位需要做什么? ③專業(yè)或?qū)m?xiàng)隱患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每季度組織一次; ④季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,至少每季度開展一次; ⑤節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動(dòng)及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查; ⑥對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?當(dāng)發(fā)生以下情形之一,化工企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查: ①頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; ②組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的; ③裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的; ④外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化; ⑤發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí); ⑥氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。 安全貝貝網(wǎng) www.safeboy.cn“雙體系”建設(shè),單位需要做什么?第十六,隱患的治理。 對(duì)于一般隱患,我們要求是閉環(huán)管理,檢查方式主要是從隱患排查治理臺(tái)賬及現(xiàn)場進(jìn)行檢查核實(shí)。在這里,筆者主要講一下重大事故隱患的治理。 ①判定為重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制隱患評(píng)估報(bào)告書,評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。 ②要制定重大事故隱患治理方案,并上報(bào)地方安監(jiān)部門。 ③重大事故隱患治理結(jié)束后,要進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)地方安監(jiān)部門。 ④重大事故隱患的排查治理,要單獨(dú)建檔,留下書面記錄備查?!半p體系”建設(shè),單位需要做什么?第十七,持續(xù)改進(jìn)。 企業(yè)要根據(jù)“兩個(gè)體系”建設(shè)成果對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。另外,企業(yè)至少每年對(duì)“兩個(gè)體系”進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審,根據(jù)變化情況作出相應(yīng)的更新。在更新后,要及時(shí)進(jìn)行對(duì)外對(duì)內(nèi)的溝通,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn),使從業(yè)人員了解信息的變化。 第十八,錄入系統(tǒng)??偨Y(jié):“兩個(gè)體系”建設(shè)推行已經(jīng)2年多了,國家、省市有哪些文件對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)作出要求:1、中共中央 國務(wù)院 關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見中發(fā)〔2016〕32號(hào) 2、國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦〔2016〕11號(hào) 3、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知安監(jiān)總管四〔2016〕31號(hào) 4、省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知蘇安辦〔2016〕103號(hào) 5、省安監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見蘇安監(jiān)辦〔2016〕81號(hào)總結(jié):“兩個(gè)體系”建設(shè)推行已經(jīng)2年多了,國家、省市有哪些文件對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)作出要求:6、省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知蘇安監(jiān)〔2017〕60號(hào) 7、省安監(jiān)局關(guān)于開展冶金等工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)實(shí)施意見蘇安監(jiān)〔2016〕117號(hào) 8、關(guān)于印發(fā)《全市冶金等工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)工作方案》的通知連安監(jiān)〔2016〕100號(hào) 9、關(guān)于印發(fā)《連云港市工貿(mào)行業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施意見(試行)》的通知連安監(jiān)〔2017〕192號(hào)總結(jié):“兩個(gè)體系”建設(shè)推行已經(jīng)2年多了,有哪些法規(guī)規(guī)章對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)作出要求:1、江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 2、江蘇省安全生產(chǎn)條例 3、江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 4、冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定(91號(hào)令) 5、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定(93號(hào)令) 6、安全生產(chǎn)法的征求意見稿也將“兩個(gè)體系”納入?!皟蓚€(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行檔案記錄有哪些呢?一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源登記臺(tái)賬等內(nèi)容的文件化成果;涉及紅色、橙色風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。 二、隱患排查治理:企業(yè)在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)賬、隱患排查治理清單等內(nèi)容的文件成果;涉及不能立即整改的一般隱患、重大隱患,其排查、評(píng)估記錄,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,應(yīng)保留紙質(zhì)記錄并單獨(dú)建檔管理。 “兩個(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行檔案記錄有哪些呢?1、中共中央 國務(wù)院 關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見中發(fā)〔2016〕32號(hào) 2、國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦〔2016〕11號(hào) 3、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知安監(jiān)總管四〔2016〕31號(hào) 4、省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知蘇安辦〔2016〕103號(hào) 5、省安監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見蘇安監(jiān)辦〔2016〕81號(hào)“兩個(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行檔案記錄有哪些呢?6、省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知蘇安監(jiān)〔2017〕60號(hào) 7、省安監(jiān)局關(guān)于開展冶金等工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)實(shí)施意見蘇安監(jiān)〔2016〕117號(hào) 8、關(guān)于印發(fā)《全市冶金等工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)工作方案》的通知連安監(jiān)〔2016〕100號(hào) 9、關(guān)于印發(fā)《連云港市工貿(mào)行業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施意見(試行)》的通知連安監(jiān)〔2017〕192號(hào) 您的安全就是家人 最大的幸福
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