安全管理方法 目錄 CONTENTS能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄www.soulsessionsrecords.com VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進群天天享免費資料。01安全管理計劃方法安全管理計劃方法安全管理方法安全管理計劃方法1.1 安全管理計劃的含義和作用1）為什么要制定安全管理計劃安全生產(chǎn)活動作為人類改造自然的一種有目的的活動，需要在安全工作開始前就確定安全工作的目標(biāo)； 安全活動要求在進行活動前對所需人力、物力和財力資源的數(shù)量、質(zhì)量和消耗方式做出相應(yīng)的安排； 企業(yè)安全活動是一種協(xié)作活動，必須事先按需要安排好人力資源，并把實現(xiàn)安全目標(biāo)的行動相互協(xié)調(diào)起來； 沒有明確的安全管理計劃，各種安全活動的進行就會出現(xiàn)混亂，活動結(jié)果的優(yōu)劣也沒有評價的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理計劃方法1.1 安全管理計劃的含義和作用2）安全管理計劃的作用①安全決策目標(biāo)實現(xiàn)的保證 安全管理計劃將整個安全目標(biāo)進行分解，計算并籌劃人力、財力、物力，擬定實施步驟、方法，以及相應(yīng)的策略、政策等。 ② 安全工作的實施綱領(lǐng) 安全管理計劃是安全工作中一切實施活動的綱領(lǐng)。只有通過計劃，才能使安全管理活動按時間、有步驟地順利進行。 ③ 協(xié)調(diào)、合理利用一切資源 安全管理計劃工作能夠通過統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟核算，合理地利用企業(yè)人力、物力和財力資源，使企業(yè)安全管理活動取得最佳的效益 。安全管理計劃方法1.2 安全管理計劃的內(nèi)容和形式1）安全管理計劃的內(nèi)容安全管理計劃方法2）安全管理計劃的形式安全管理計劃方法長期、中期和短期安全管理計劃長 期中 期短 期確定需要的大體時間； 制定科學(xué)的計劃所需要的資料、手段、方法等條件具備的情況； 科技的發(fā)展及其在生產(chǎn)上的運用程度等。一方面可以把長期的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略任務(wù)分階段具體化； 另一方面又可為年度安全管理計劃的編制提供基本框架。根據(jù)中期計劃具體限定本年度的安全生產(chǎn)任務(wù)和有關(guān)措施，有執(zhí)行單位，人力、物力、財力的分配，為檢查計劃的執(zhí)行情況提供了依據(jù)。安全管理計劃方法高層、中層和基層安全管理計劃高 層中 層基 層由高層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定并下達到整個組織執(zhí)行和負責(zé)檢查的計劃，是對本組織事關(guān)重大的、全局性的、時間較長的安全工作任務(wù)的籌劃。由中層管理機構(gòu)制定、下達或頒布到有關(guān)基層執(zhí)行并負責(zé)檢查的計劃，規(guī)定基層組織和組織內(nèi)部各部門在一定時期需要完成什么，如何完成。由基層執(zhí)行機構(gòu)制定、頒布和負責(zé)檢查的計劃?；鶎佑媱澮话闶菆?zhí)行性的計劃，主要有安全作業(yè)計劃、安全作業(yè)程序和規(guī)定等。安全管理計劃方法指令性計劃和指導(dǎo)性計劃按計劃管理形式和調(diào)節(jié)控制程度的不同安全管理計劃方法1.3 安全管理計劃指標(biāo)和指標(biāo)體系1）指標(biāo)概念和基本要求概 念計劃指標(biāo)是指計劃任務(wù)的具體化，是計劃任務(wù)的數(shù)字表現(xiàn)。一定的計劃指標(biāo)，通常是由指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值兩部分組成的，如煤炭企業(yè)年平均重傷人數(shù)、百萬噸重傷率等。安全管理計劃方法1.3 安全管理計劃指標(biāo)和指標(biāo)體系1）指標(biāo)概念和基本要求基本要求計劃指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、政策性以及相對穩(wěn)定性的基本要求。安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類① 數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)計劃指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、政策性以及相對穩(wěn)定性的基本要求。數(shù)量指標(biāo)安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類① 數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)以深度、程度來表現(xiàn)計劃任務(wù)，用以反映計劃對象的素質(zhì)、效率、效益，一般用相對數(shù)或平均數(shù)表示。如企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、隱患整改率等。質(zhì)量指標(biāo)安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類② 實物指標(biāo)與價值指標(biāo)安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類③ 考核指標(biāo)與核算指標(biāo)安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類④ 指令性指標(biāo)與指導(dǎo)性指標(biāo)安全管理計劃方法2）指標(biāo)體系分類⑤ 單項指標(biāo)與綜合指標(biāo)安全管理計劃方法1.4 安全管理計劃的編制和修訂1）安全管理計劃編制的原則安全管理計劃方法1.4 安全管理計劃的編制和修訂2）安全管理計劃編制的程序安全管理計劃方法1.4 安全管理計劃的編制和修訂3）安全管理計劃編制的方法安全管理計劃方法1.4 安全管理計劃的編制和修訂4）安全管理計劃檢查和修訂計劃的檢查是監(jiān)督計劃貫徹落實情況，推動計劃順利實施的需要 ； 計劃檢查可以檢驗計劃編制是否符合客觀實際，以便修訂和補充計劃； 計劃的檢查要貫穿于計劃執(zhí)行的全過程。從安全管理計劃的下達開始，直到計劃執(zhí)行結(jié)束。02安全決策方法安全決策方法安全決策安全決策方法2.1 安全決策的含義和分類1）安全決策的含義安全決策名詞：指做出的安全決定，即安全決策的結(jié)果； 動詞：指作安全決定和選擇，是一種活動過程。 安全決策：就是決定安全對策；安全決策方法2.1 安全決策的含義和分類1）安全決策的含義科學(xué)安全決策：指人們針對特定的安全問題，運用科學(xué)的理論和方法，擬定各種安全行動方案，并從中做出滿意的選擇，以較好地達到安全目標(biāo)的活動過程。安全決策方法2.1 安全決策的含義和分類1）安全決策的含義安全決策涵義要點（1）是一個過程； （2）為了達到一個既定的目標(biāo)； （3）要付諸實施的； （4）核心是選優(yōu)； （5）指科學(xué)安全決策和民主安全決策； （6）要考慮實施過程中的情況變化。安全決策方法2） 安全決策的分類按安全決策問題的性質(zhì)來劃分 ① 戰(zhàn)略性安全決策 ② 策略性安全決策 按安全決策問題是否重復(fù)出現(xiàn)來劃分 ① 程序化安全決策 ② 非程序化安全決策 按安全決策問題的性質(zhì)和條件不同劃分 ① 確定型安全決策 ② 風(fēng)險性安全決策 ③ 非確定型安全決策安全決策方法決策樹法決策樹法是風(fēng)險決策的基本方法之一。決策樹分析方法又稱概率分析決策方法，是一種有序的概率圖解法。安全決策方法（1）決策樹形方塊□表示決策點。從它引出的分支叫方案分支，分支數(shù)即為提出的方案數(shù)。 圈○表示方案結(jié)點（也稱自然狀態(tài)點）。從它引出的分支稱為概率分支，每條分支上面應(yīng)注明自然狀態(tài)（客觀條件）及其概率值，分支數(shù)即為可能出現(xiàn)的自然狀態(tài)數(shù)。 三角△表示結(jié)果節(jié)點（也稱末稍）。它旁邊的數(shù)值是每一方案在相應(yīng)狀態(tài)下的收益值。安全決策方法（2）決策步驟決策步驟：根據(jù)決策問題繪制決策樹；計算概率分支的概率值和相就的結(jié)果節(jié)點的收益值；計算各概率點的收益期望值；確定最優(yōu)方案。安全決策方法例假設(shè)有一項工程，施工管理人員需要決定下月是否開工。如果開工后天氣好，則可為國家創(chuàng)收4萬元，若開工后天氣壞，將給國家造成損失1萬元，不開工則損失1000元。根據(jù)過去的統(tǒng)計資料，下月天氣好的概率是0.3,天氣壞的概率是0.7。請做出決策。現(xiàn)采用決策樹方法進行決策安全決策方法第一步：將題意表格化安全決策方法第二步：畫決策樹圖形，根據(jù)第一步所列的表格，再繪制決策樹，如下圖安全決策方法第三步：計算期望值一般按反向的時間程序逐步計算，將各方案的幾種可能結(jié)果的數(shù)值和它們各自的概率相乘，并匯總所得之和，其和就是該方案的期望值。 開工收益值=[40000×0.3+（-10000）×0.7] =5000 不開工收益值=[-1000×0.3+（-1000）×0.7] =-1000安全決策方法第四步：確定決策方案在比較方案考慮的是收益值時，則取最大期望值；若考慮的是損失時，則取最小期望值。 選擇：考慮收益值，因為A1大于A2，所以選擇A1方案，采取開工方案較好。安全決策方法例 題某廠因生產(chǎn)的需要，考慮是否自行研制一個新的安全裝置。首先，決定這個研制項目是否需要評審。如果評審，則需要評審費5000元，不評審，則可以省去這筆評審費用，是否進行評審，這一事件的決策者完全可以決定。如果決定評審，評審?fù)ㄟ^的概率為0.8，不通過的概率為0.2，這種不能由決策者自身抉擇的環(huán)節(jié)稱為客觀隨機抉擇環(huán)節(jié)。接下來是采取本廠獨立完成形式還是外廠協(xié)作完成形式來研制，這也是主觀環(huán)節(jié)。每種研制形式都有失敗的可能，如果研制成功（無論哪一種形式），都有6萬元收益；若采用本廠獨立完成形式，則研制費為2.5萬元，成功概率為0.7，失敗概率為0.3；若采用外廠協(xié)作完成形式（包括先評審），則支付研制費用為4萬元，成功概率為0.99，失敗概率為0.01。安全決策方法獨立研制成功的收益： 60-5-25=30（千元） 獨立研制失敗的收益： 0-5-25=-30（千元） 協(xié)作研制成功的收益： 60-5-40=15（千元） 協(xié)作研制失敗的收益： 0-5-40=-45（千元）安全決策方法計算期望值獨立研制成功的期望值=[30×0.7+（-30）×0.3] =12 協(xié)作研制成功的期望值=[15×0.99+（-45）×0.01] =14.4確定決策方案選擇：考慮收益值，因為A1大于A2，所以選擇A1方案，采取協(xié)作完成形式安全決策方法按安全決策要求獲得答案數(shù)目的多少或相互關(guān)系的情況來劃分安全決策方法按安全決策主體在系統(tǒng)中的地位進行分類安全決策方法2.2 安全決策的含義和分類1） 安全決策的特點安全決策方法2） 安全決策的地位和作用安全決策是安全管理工作的核心部分；安全決策決定著企業(yè)的安全發(fā)展方向、軌道以及效率；安全決策是各級安全管理者的主要職責(zé)；安全決策貫穿了安全管理活動的全過程；安全決策方法2.3 安全決策的前提和條件安全決策方法2.4 安全決策的原則和步驟1） 安全決策的原則安全決策方法2） 安全決策的步驟安全決策方法安全決策動態(tài)過程安全決策方法3） 安全生產(chǎn)決策的基本方法集中有關(guān)專家進行安全專題研究的一種會議形式；頭腦風(fēng)暴法一種讓持有不同思想觀點的人或組織進行正面交鋒，展開辯論，比較出方案的優(yōu)劣，最后找到一種合理方案的安全決策方法；集體磋商法安全決策方法3） 安全生產(chǎn)決策的基本方法把備選方案分成若干對應(yīng)的項，然后進行逐項比較打分，通過加權(quán)評分找出備選方案中的最優(yōu)方；加權(quán)評分法利用現(xiàn)代的電子計算機手段改善集體安全決策的一種方法。電子會議法03安全管理組織方法安全管理組織方法安全管理組織安全管理組織方法3.1 安全管理組織的構(gòu)成和設(shè)計1） 安全管理組織的基本要求安全管理組織方法2） 安全管理組織的構(gòu)成安全管理組織方法3） 安全管理組織的設(shè)計安全管理組織設(shè)計的原則②控制幅度原則④柔性經(jīng)濟原則①統(tǒng)一指揮原則③權(quán)責(zé)對等原則安全管理組織方法3） 安全管理組織的設(shè)計安全管理組織方法（一）直線制結(jié)構(gòu)直線制是指組織沒有職能機構(gòu)，從最高管理層到最基層，實行直線垂直領(lǐng)導(dǎo)。含義溝通迅速；指揮統(tǒng)一；責(zé)任明確。優(yōu)點安全管理組織方法（一）直線制結(jié)構(gòu)管理者負擔(dān)過重；難以勝任復(fù)雜職能。缺點適用于小型組織。適用安全管理組織方法 直線制組織結(jié)構(gòu)形式 安全管理組織方法（二）職能制結(jié)構(gòu)在組織內(nèi)設(shè)置若干職能部門，并都有權(quán)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級下達命令，即各基層組織都接受各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。含義有利專業(yè)管理職能的充分發(fā)揮。優(yōu)點安全管理組織方法破壞統(tǒng)一指揮原則。缺點任務(wù)較復(fù)雜的社會管理組織和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、各項管理需要具有專門知識的企業(yè)管理組織。適用（二）職能制結(jié)構(gòu)安全管理組織方法安全管理組織方法（三）直線職能型組織結(jié)構(gòu)直線職能制是指在組織內(nèi)部，既設(shè)置縱向的直線指揮系統(tǒng)，又設(shè)置橫向的職能管理系統(tǒng)，以直線指揮系統(tǒng)為主體建立的兩維的管理組織。含義既保證組織的統(tǒng)一指揮，又加強了專業(yè)化管理。優(yōu)點安全管理組織方法直線人員與參謀人員關(guān)系難協(xié)調(diào)。缺點目前絕大多數(shù)組織均采用這種組織模式。適用（三）直線職能型組織結(jié)構(gòu)安全管理組織方法安全管理組織方法（四）矩陣制結(jié)構(gòu)安全管理組織方法一個航空公司的矩陣型組織安全管理組織方法（四）矩陣制結(jié)構(gòu)安全管理組織方法（四）矩陣制結(jié)構(gòu)安全管理組織方法（五）網(wǎng)絡(luò)型安全管理組織方法沒有正式的資本所有關(guān)系或行政隸屬關(guān)系，通過相對松散的企業(yè)紐帶，通過一種互利互惠、相互協(xié)作、相互信任和支持的機制進行密切合作。優(yōu)點有時可能為各自利益產(chǎn)生矛盾。缺點（五）網(wǎng)絡(luò)型小型公司，或者大型企業(yè)在連結(jié)集團松散單位（日本的日本電氣、富士通公司、東京新陶瓷公司和西武集團、羅庫路特公司等，都以組織單純化和單層化為目標(biāo)，采用了網(wǎng)絡(luò)組織，美特斯邦威）適用安全管理組織方法3.2 安全管理專業(yè)人員的配備和職責(zé)1） 安全管理人員的配備最新實施的國家《安全生產(chǎn)法》?！?014年8月31號十二屆全國人大常委會第十次會議 通過）礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 第二十一條：安全管理組織方法【2013年真題】（多選題）某咨詢公司在承攬一批企業(yè)安全管理咨詢項目時，對企業(yè)人員總數(shù)和安全管理機構(gòu)設(shè)置關(guān)系有不同意見。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列企業(yè)中，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的是（ABDE）。A．從業(yè)人員260人的礦山單位B．從業(yè)人員450人的發(fā)電單位C．從業(yè)人員280人的建筑機械生產(chǎn)單位D．從業(yè)人員5人的煙花爆竹個體經(jīng)營單位E．從業(yè)人員200人的煙花爆竹生產(chǎn)單位 安全管理組織方法【2015年真題】（單選題） 《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)安全機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配置作出了規(guī)定，下列企業(yè)中做法中，不符合規(guī)定的是（ D ）。 A．某石材加工企業(yè)有160人，配備1名專職安全管理人員 B．某肉禽加工企業(yè)有98人，配備2名兼職安全管理人員 C．某商場有115人，配備1名專職安全管理人員 D．某運輸企業(yè)67人，配備2名兼職管理人員 安全管理組織方法《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定：“從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名?！?前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。安全管理組織方法【2015年真題】（多選題） 依據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》，下列單位或者注冊安全工程師的比例，符合要求的（ ACDE ）。A．某煤礦企業(yè)，從業(yè)人員1600人，配備安全管理人員20人，其中注冊安全工程師3人B．某安全評級機構(gòu)，從業(yè)人員70人，配備安全專業(yè)服務(wù)人員60人，其中注冊安全工程師12人C．某機械制造企業(yè)，從業(yè)人員200人，配備安全管理人員3人，其中注冊安全工程師1人D．某建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員260人，配備安全管理人員8人，其中注冊安全工程師3人 E．某木材加工企業(yè)，從業(yè)人員90人，與注冊安全工程師事務(wù)所簽署協(xié)議，有其選派1名注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)安全管理組織方法2） 安全管理人員的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)： 第二十二條：組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練； 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議； 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全管理組織方法3） 主要負責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)： 第十八條：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；? 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；? 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全管理組織方法【2015年真題】（多選題） 張某是某國企的主要負責(zé)人，依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，下路關(guān)于張某工作職責(zé)的說法，正確的有（ ACDE ）。A．督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； B. 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況 C．組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； D．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； E．及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全管理組織方法3.3 安全管理組織的運行安全管理組織的運行04安全激勵方法安全激勵方法4.1 安全激勵的概念安全激勵利用人的心理因素和行為規(guī)律激發(fā)人的積極性，增強其動機的推動力，對人的行為進行引導(dǎo)，以改進其在安全方面的作用，達到改善安全狀況的目的。安全激勵方法4.2 安全激勵的理論基礎(chǔ)安全激勵方法4.3 安全激勵方法的分類按激勵形式劃分BDACE刑律激勵環(huán)境激勵經(jīng)濟物質(zhì)激勵精神心理激勵自我激勵安全激勵方法4.3 安全激勵方法的分類按激勵形式劃分謝謝大家!