.第12卷第5期黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)2010年9月Vol.12 No.5JOURNAL OF HUANCHE S&T UNTVERSTTYSep. 20101920年河南省特大旱災(zāi)述評(píng)*王鑫宏(黃河科技學(xué)院社科部,河南郟州450006)摘要:1920年華北發(fā)生了一場(chǎng)特大平災(zāi),河南省是此次平災(zāi)災(zāi)區(qū)之一。這場(chǎng)旱災(zāi)在河南受災(zāi)范圍廣大、災(zāi)情復(fù)雜并造咸極其惡劣的影響。這場(chǎng)平災(zāi)的發(fā)生是由特定的自然條件、愚化的生尚環(huán)堍、畸形的經(jīng)濟(jì)站構(gòu)和動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)政局等固素典同促成的。災(zāi)荒發(fā)生后,上至中央政府。下至社會(huì)各界及國(guó)際力量都對(duì)災(zāi)區(qū)采取了服災(zāi)活動(dòng)。關(guān)鍵詞:1920年;河南;平災(zāi);特點(diǎn);成因;賑災(zāi)中圈分類號(hào):K205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-5424(2010)05-0050-04華北五省(山西河南、陜西、直隸、山東)在1875~1879十之一二;是年春,轉(zhuǎn)而風(fēng)毀蟲(chóng)傷,浙川、內(nèi)鄉(xiāng)、南陽(yáng)、鄧縣諸地年間,發(fā)生了一場(chǎng)持續(xù)四年之久,餓死人口達(dá)1000萬(wàn)以上的收成減去十之七八;此后,- -連三月,寸雨未降,旱秋僅收一-特大災(zāi)荒,即“丁戊奇荒"。這場(chǎng)災(zāi)荒被稱之為清朝"二百三十二,晚秋顆粒未獲。旱災(zāi)之后,該地區(qū)又瘟疫突發(fā),因疫而亡余年未見(jiàn)之凄慘、未聞之悲痛”。然而四十年之后，即1920年者為數(shù)極多。此時(shí),河南受旱縣份中有八縣流行霍亂等時(shí)疫,在同樣的區(qū)域之上又一場(chǎng)特大災(zāi)荒發(fā)生了,這場(chǎng)災(zāi)荒雖然沒(méi)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥潜橐?、豺狼滿道,猶如“禽獸世界”。年底,豫南有“丁戊奇荒”延續(xù)時(shí)間久,但被后人稱之為“丁戊奇荒"之后一帶又突降“尺余大雪” ,將無(wú)數(shù)災(zāi)民陷人冰天雪地之中,其中“四十年未有之奇荒”。這次旱災(zāi)以直隸、山東與河南災(zāi)情最在“ 內(nèi)鄉(xiāng)縣,冰天雪地,往往有全家老幼凍死在道路之上;在鄧為嚴(yán)重。本文以河南省為考察中心,探析1920年這場(chǎng)特大旱縣,凍死的內(nèi)鄉(xiāng)人,一坑埋至數(shù)+口"12)1 ,其最象慘不忍睹。災(zāi)在河南省的災(zāi)情影響及成因,并對(duì)各方力量對(duì)河南的賑災(zāi)二、災(zāi)荒影響進(jìn)行闡述。1920年的這場(chǎng)特大早災(zāi)給河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極-、災(zāi)情概述其不利的影響。概括起來(lái)包括以下三個(gè)方面:1919年夏秋之交,中國(guó)北方大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱第一,破壞了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大旱造成的農(nóng)業(yè)歉收和失收,導(dǎo)情。到了1920年,早情更是酷烈異常,尤其河南省為重災(zāi)區(qū)。致糧價(jià)的飛漲。據(jù)史料記載,“河南1920年春夏之交,生麥已據(jù)<大公報(bào)》)1920年10月15日?qǐng)?bào)道,河南省河北道所屬二十值 80文,柴草1斤價(jià)20文,到了9月份則麥已漲至每斤200四縣中,除沁陽(yáng)、孟縣、溫縣武陵四縣外,余二十縣皆有災(zāi),而.文,柴草每斤60文13)0 ,而小米也由1919年兩元上下漲至四尤以內(nèi)黃、武安涉縣、林縣、安陽(yáng)(即彰德)、臨漳、湯陰、淇縣元三四毛。 為了度日,稍有資產(chǎn)的農(nóng)戶紛紛賣房、賣田、賣牲等災(zāi)情為最重;河洛道所屬十九縣中,鞏偃師、洛陽(yáng)、宜陽(yáng)、新口,如“洛陽(yáng)的牛及騾馬因售賣或屠殺分別僅存2/10和安澠池陜、靈寶閿鄉(xiāng)等九縣秋收絲毫無(wú)望,且愈沿黃河愈3/0"/1. 在糧食短缺、糧價(jià)奇昂的條件下,各種物價(jià)卻暴西,災(zāi)情更甚;開(kāi)封道所屬三十八縣,內(nèi)沿黃河諸縣.及與山東跌,因而不僅不能茍存一-息,反而無(wú)端地蒙受了巨大的損失。接境之考城、蘭封、寧陵、商丘(即歸德)、虞城、夏邑、汜水、滎可見(jiàn),饑荒導(dǎo)致的土 地出售、牲畜屠殺,使得本就極為脆弱的陽(yáng)等八縣有災(zāi)。另?yè)?jù)“河南查賑員張賢清稱,河南災(zāi)情,豫北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處 于崩潰的邊緣。最重,豫西次之,豫東又次之。豫北二十四縣內(nèi)，以湯陰、安第二,破壞了社會(huì)秩序。在這場(chǎng)大饑荒中,由于饑餓導(dǎo)致陽(yáng)、武安、內(nèi)黃、臨漳、濟(jì)源六縣為最”"。后據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)顯的同情心 、家屬關(guān)系,習(xí)俗和道德已蕩然無(wú)存,饑餓主宰了世示,此次河南有五十八縣受災(zāi),占全省總縣數(shù)近54% (當(dāng)時(shí)河界的-切,買賣婦女、兒童在災(zāi)區(qū)比比皆是。有的地方甚至出南省總共有108縣)?，F(xiàn)“計(jì)歲給價(jià)”之怪象,“凡15到20歲的少女,每歲一元,15 歲這場(chǎng)旱災(zāi),豫西各屬“年余未雨" ,災(zāi)風(fēng)烈日,赤地?zé)o垠,二以下每口三五元,5歲以下不僅找不到買主,而且由于父母無(wú)麥僅收三分,秋禾一粒未收;而豫北旱狀更加厲害,衛(wèi)輝、彰德力背負(fù) ,往往被投入井、河之中"14I4。河南安陽(yáng)一帶的方法- 帶,麥秋- -點(diǎn)未收。更需要- -提的是,像南13縣則可謂疊更加奇特,買賣婦女、兒童以斤計(jì),大致每斤合制錢100文上被巨災(zāi),水旱螅、風(fēng)交相并發(fā)。該地區(qū)在上年5月,全境山下,每大洋-元合十四五斤,婦女以80斤計(jì).姑娘以70斤計(jì)，洪暴發(fā),泛濫涌溢,白河、沙河唐河等河流沿岸數(shù)十里人畜廬可謂駭人聽(tīng)聞。似此情景，在災(zāi)區(qū)并不少見(jiàn),社會(huì)秩序極度混舍,漂沒(méi)-空;7月以后,繼以大旱,秋禾收成平均不及往年的亂。中國(guó)煤化工收稿日期:2010-07 -07作者簡(jiǎn)介:王鑫宏(1978-),男,河北吳橋人,講師,歷史學(xué)項(xiàng)士,主要從事中5,MYHCNMHG河南省社科聯(lián)2010年魔調(diào)研課題{1920年河南省旱災(zāi)研究>(SKL -2010-234);黃河科技學(xué)院2010年魔人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目<民國(guó)時(shí)期河南省平災(zāi)研究>(KYSK201021)。王鑫宏:1920年河南省特大早災(zāi)述評(píng)51第三,破壞了人口結(jié)構(gòu)。據(jù)北洋政府內(nèi)務(wù)府賑務(wù)處的材南桐柏、大別山區(qū)都是森林覆蓋率較高的區(qū)域;但到晚清之料估計(jì),這場(chǎng)大范圍的干早至少使華北五省三千余萬(wàn)災(zāi)民陷時(shí),這些地區(qū)的植被遭到嚴(yán)重破壞，有些地方甚至化為烏有，人生存的絕境，僅“河南省有災(zāi)民7473835人(在華北五省災(zāi)不僅造成水土的大量流失,同時(shí)也加大了水旱災(zāi)害發(fā)生的頻區(qū)中僅次于直隸九百余萬(wàn)災(zāi)民之眾),其中極貧人數(shù)為度和強(qiáng)度。4307544人,次貧人數(shù)為3166291人"(4)40 ,造成河南省人口總(三)畸形的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)急劇減少。就全省而言,“僅1920年河南人民死于饑荒者近代中國(guó)飽受西方殖民主義者的侵略,殖民者的入侵和多達(dá)三十萬(wàn)以上13107 ;就地方而論,僅禹縣一地“餓殍遍野,對(duì)原料的掠奪,促使中國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。日死不下二百余人141]4,“濟(jì)源9月中旬即暴死5000余首先是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后罌粟的大量種植。據(jù)史料記載,到人1]%。導(dǎo)致河南省人口急劇減少的另-一原因,是豫民大量了 19 世紀(jì)六七十年代，國(guó)內(nèi)鴉片種植之風(fēng)日盛,全國(guó)各省幾.外逃。當(dāng)時(shí)的報(bào)紙這樣記載:“每天數(shù)百群的乞丐流民扶老攜乎都有種植,其中以甘肅、山西、陜西、山東、河南尤甚。據(jù)河幼,哭哭啼啼地逃往外省。其凄慘之狀,愁苦之聲,見(jiàn)者傷心，南各地地方志記載,鹿邑、太康、陜縣、南陽(yáng)汝寧、獲嘉等縣幾聞?wù)咚岜?蓋杜甫苦雨之嘆,難盡形容。鄭俠流離之圖,不能乎全縣遍種罌粟。雖1906年清政府和英國(guó)達(dá)成協(xié)議,決定自描寫(xiě)者矣。1bJI河南災(zāi)民流徙的方向主要是蘇、皖、襄、楚。1908 年起,以十年為期禁絕鴉片進(jìn)口和國(guó)內(nèi)種植,罌粟田一度當(dāng)時(shí)無(wú)論是交通大道,還是城鎮(zhèn)都邑,到處都有游動(dòng)著的饑民有較大幅度的縮減;但1916年以后,又死灰復(fù)燃,河南迅速擠群落。盡管無(wú)法確切地弄清楚整個(gè)河南災(zāi)區(qū)的流民總量,但了復(fù)種最盛的省份之列。從一些統(tǒng)計(jì)中還是可見(jiàn)端倪的，如“河南滑縣本有人口280930其次是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后諸如棉花、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物的大量種人,此次災(zāi)荒期間逃荒人數(shù)達(dá)18000 人,占當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的植。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,帝國(guó)主義進(jìn)- -步打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén),還憑借6.41% *i414。當(dāng)然,重災(zāi)村落逃亡人數(shù)要比這- -數(shù)據(jù)高得許多特權(quán),將勢(shì)力直接深人到中國(guó)農(nóng)村,即利用其所建立起來(lái)多,許多地區(qū)因此呈現(xiàn)出十室九空,滿村蕭條的凄涼景象?？偟慕?jīng)濟(jì)侵略體系,采取更直接的剝削方式，以在中國(guó)本土投資之,在災(zāi)荒之下,死亡和遷徙必然導(dǎo)致河南人口總量急劇減設(shè)廠的方式大量建立諸如棉紡織廠、卷煙廠及其他農(nóng)產(chǎn)品加少,使當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力匱乏,生產(chǎn)無(wú)以為繼。工工廠,直接利用中國(guó)的原料,榨取高額利潤(rùn)。在這種情況三、災(zāi)荒成因下,北方地區(qū)的棉花煙草等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)張。特造成此次北方大旱的原因很多.概括起來(lái)主要包括以下別是河南在棉花種植方面,“以安陽(yáng)、鄧縣、洛陽(yáng)、通許、商水、四個(gè)方面的因素。盂縣為最,收數(shù)多至七百余萬(wàn)斤,少亦二三百萬(wàn)斤。商丘、虞(一)特定的自然條件城項(xiàng)城、臨漳、武安、靈寶、閿鄉(xiāng)、汝陽(yáng)、新野、羅山等縣次之。.從地理位置的角度來(lái)說(shuō),河南省西部是山區(qū),東部是平尉氏洧川蘭封鄢陵、西華、汜水、滎澤、睢州、內(nèi)黃、獲嘉等原,西高東低,大致以京廣線為界形成了山地與平原的對(duì)半分縣又次之"');“自民八年以來(lái),河南棉產(chǎn)額在各省當(dāng)中常居第野,加之河道上下游排泄能力不相稱,容易造成水旱災(zāi)害。夏五位,在全國(guó)當(dāng)中最低如民八年占總產(chǎn)額2.04% ,最高如民十季,季風(fēng)穮海洋溫濕氣流登陸,使迎風(fēng)坡山區(qū)極易形成多發(fā)性一年竟占24.02% ,通常則多占8% -9%"”。此外,陜縣、光的暴雨中心,- -旦大雨連降數(shù)日,就會(huì)引起山洪暴發(fā)雨水順山、洛陽(yáng)靈寶等地的地方志也顯示,植棉成為當(dāng)時(shí)該地農(nóng)村山坡穿過(guò)很短的丘陵過(guò)渡地帶,直瀉平原,造成位于平原區(qū)的之最重要之副業(yè)。在煙葉種植方面,煙草在明末清初傳人河各河中下游水量猛漲,加之下游排水不暢,水或沖決河堤或漫南,第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,出口比例上升,種植面積開(kāi)始擴(kuò)大,主溢而出,就造成嚴(yán)重水災(zāi)。洪水過(guò)后,雨水稀少,境內(nèi)大面積要產(chǎn)煙區(qū)集中在鄧州、許昌襄城- -帶。由于河南出口煙草質(zhì)的丘陵壟崗區(qū)和黃土臺(tái)地丘陵區(qū),多為荒山禿嶺,植被很少，量好,因此在市場(chǎng)上能“售得善價(jià)”,故在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,種水土流失嚴(yán)重,加上地勢(shì)高亢,缺少蓄水保水條件,往往呈現(xiàn)植煙 草的農(nóng)民逐年增多,河南遂成為與山東、安徽齊名的三大出大面積的千旱'1)。在氣候方面,由于河南地處中緯度地區(qū),產(chǎn)煙區(qū)。到了近代,河南這種農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展是以大量受西部歐亞大陸與東部太平洋海陸溫差的作用,形成了典型侵占耕地和排擠谷物生產(chǎn)為代價(jià)的,其結(jié)果勢(shì)必導(dǎo)致糧食作的北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的季風(fēng)氣候。受季風(fēng)氣候影響,河物生產(chǎn)的進(jìn)-步姜縮,從而加重了糧食匱乏的危機(jī)態(tài)勢(shì),最終南省的雨量集中于7.89三個(gè)月份,這三個(gè)月份極易發(fā)生水也就削弱了北方農(nóng)村抗御災(zāi)荒的能力。災(zāi),而其他月份則易發(fā)生旱災(zāi)。因此,總體來(lái)說(shuō),河南省自然(四)動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)政局災(zāi)害多以水旱災(zāi)害為主,其中尤其以旱災(zāi)最為嚴(yán)重。災(zāi)荒發(fā)生時(shí),中國(guó)正處于軍閥割據(jù)之中,四分五裂的政局(二)惡化的生態(tài)環(huán)境及加諸平民百姓的有增無(wú)減的差役負(fù)擔(dān)是這次災(zāi)荒孕育、進(jìn)清朝初期以來(lái),中國(guó)人口保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),人均耕地發(fā)、蔓延乃至加劇的最大的“人禍”。在中國(guó),北方各省作為南面積不斷減少。1922 年印行的《北京國(guó)際統(tǒng)-救災(zāi)總會(huì)報(bào)告北軍閥交戰(zhàn)的主要 戰(zhàn)區(qū)之- - ,歷來(lái)備受摧殘;而災(zāi)荒發(fā)生后，書(shū)》上稱:1920年的河南大旱災(zāi)發(fā)生前后,有些地方人地比例當(dāng)旱中國(guó)煤化工洋集團(tuán)內(nèi)部卻為了爭(zhēng)竟達(dá)到1:1.39的比率。為了緩解人口增長(zhǎng)和耕地不足的矛權(quán)奪二網(wǎng)聯(lián)合奉系軍閥,與執(zhí)盾,在當(dāng)時(shí)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,為了減輕人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的掌中MHC N M H G模的直皖戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)區(qū)生存壓力,人們只能通過(guò)無(wú)節(jié)制地毀林開(kāi)荒以維持生計(jì)。河恰在受災(zāi)的京畿及河南、山東部分地區(qū),使災(zāi)區(qū)人民天災(zāi)之外南自古本是森林較多之地,豫北太行山區(qū)豫西伏牛山區(qū)及豫又罹人禍。在河南西部19縣,西北軍(時(shí)與皖軍聯(lián)盟)蹂躪于52黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)前,各軍(直、奉軍)復(fù)防堵于后,此往彼來(lái),將近兩月。由于兩國(guó)各處關(guān)稅附加稅為抵押,向四國(guó)銀行借款四百萬(wàn)元(利息八軍對(duì)峙,合境土匪乘機(jī)崛起,大肆焚掠。正如豫西旅京教濟(jì)會(huì)厘 ,實(shí)收三百八十四萬(wàn)元)。3下旬,該項(xiàng)借款由監(jiān)督委員會(huì)在(豫西災(zāi)情報(bào)告書(shū)》中所云:“人民不死于荒,即死于匪;不死開(kāi)會(huì)協(xié)定后，分配給“直隸6%、京兆18%、山東13.05%、河于匪,亦死于兵差也”,“天災(zāi)與戰(zhàn)禍,雙管齊下,使當(dāng)?shù)厝嗣裱┠?2%、山西10%陜西13.05%、準(zhǔn)備4% "10)xo。上加霜(1415*在直皖戰(zhàn)爭(zhēng)中 ,河南總計(jì)有23縣或因各軍“往由上可知,北洋政府前后共向河南提供救災(zāi)款項(xiàng)一百三來(lái)不絕" ,"支應(yīng)浩繁”,“無(wú)論貧富均被搜刮”;或“奉軍留駐境十余萬(wàn)元，應(yīng)該說(shuō)北洋政府的賑災(zāi)總額是-一筆相當(dāng)可觀的數(shù)內(nèi),每日勤令地方供給伙食”;或因“潰軍竄人境內(nèi),大肆騷字,但對(duì)于河南區(qū)域遼闊的災(zāi)區(qū)和七百余萬(wàn)的廣大災(zāi)民來(lái)說(shuō)，擾" ,致使“人民所受痛苦甚于旱災(zāi)百倍"[回)。這些款項(xiàng)畢竟是微不足道的。更何況由于政局混亂，各地官到了民國(guó)時(shí)期,戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,社會(huì)混亂不安,為應(yīng)付軍費(fèi)開(kāi)員 貪污腐敗,大筆的賑款款項(xiàng)并未如數(shù)投入救災(zāi)之中,政府的支,各屆政府的財(cái)政年年是巨大的赤字。北洋政府在可資參賑災(zāi)效果就可想而知了?？嫉奈迥曛?僅1914年盈40萬(wàn)元(舊幣,下同) ,1913年、1916(二)華洋義賑年、1919年.1925年平均每年虧23. 8%。為彌補(bǔ)巨大的財(cái)政華北五省旱災(zāi)發(fā)生之后,社會(huì)各界紛紛設(shè)立各種義賑團(tuán)赤字,各屆政府在經(jīng)濟(jì)上對(duì)人民進(jìn)行瘋狂的掠奪,任意橫征,體,投入空前的販災(zāi)活動(dòng)之中,在- -定程度 上彌補(bǔ)了官府實(shí)際各種苛捐雜稅名目繁多。更為殘酷更為奇怪的是,在當(dāng)時(shí)災(zāi)救災(zāi)能力的不足。 但是,作為一股自發(fā)的社會(huì)力量，義販會(huì)出荒連年,人民大眾衣不蔽體.食不果腹,甚至因?yàn)?zāi)無(wú)糧而大量現(xiàn)之始就帶 著紛亂無(wú)序的缺陷，直接或間接地影響了救災(zāi)效餓死的情況下,當(dāng)局官吏競(jìng)制定田賦預(yù)征措施,一次預(yù)征幾年果。 于是,各義賑團(tuán)體于1920年10月6日在京組成了統(tǒng)-的的田賦。1920 年,正值華北五省大早災(zāi)之年,河南人民生活慘賑務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一北京國(guó)際統(tǒng)- 救災(zāi)總會(huì) ,作為此次民間義淡,已到了難以生計(jì)的地步,然“民國(guó)政府河南當(dāng)局于本年4賑之 辦賑總機(jī)關(guān)。同時(shí),總會(huì)將受災(zāi)之華北五省劃分為若干月就預(yù)征田賦到民國(guó)24年,整整提前征收了15年的田區(qū),每一區(qū)由一團(tuán)體主責(zé)教濟(jì),以求普及而免重復(fù),如河南華賦”9。同時(shí),戰(zhàn)事不斷導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝嗣癯骷Z之外,雜差不斷，洋 義賑會(huì)就負(fù)責(zé)河南義賑的具體活動(dòng)。義賑團(tuán)體采取的販災(zāi)如“洛陽(yáng)偃師等縣征糧之外,雜差等項(xiàng)每?jī)摄y子竟派至十余方式是急賑,主要內(nèi)容包括開(kāi)辦粥廠,施放賑糧、賑衣,設(shè)立收串或十七八串,民間被搜刮- -空14158。.容所,施舍醫(yī)藥等;另外,還有工賺，如河南華洋義賑會(huì)組織災(zāi)綜上所述,此次河南出現(xiàn)大旱,特定的自然條件是早災(zāi)出民修建了當(dāng)時(shí)河南最早、最長(zhǎng)的新濟(jì)公路(新鄉(xiāng)至濟(jì)源) ,以求現(xiàn)的客觀原因,具有不可逆轉(zhuǎn)性;但惡化的生態(tài)環(huán)境.畸形的更多的救災(zāi)資金助推救災(zāi)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次早災(zāi)義賑團(tuán)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)政局卻使得天災(zāi)影響進(jìn)-一步擴(kuò)大,正在河南共救助 了災(zāi)民兩百余萬(wàn)元。此外,華洋義賑團(tuán)體還負(fù)所謂人禍加重了天災(zāi)。責(zé)國(guó)際教災(zāi)義款的發(fā)放。例如,美國(guó)賑助我國(guó)北省災(zāi)民之款四、各方賑災(zāi)最多,總額為320余萬(wàn)美金，災(zāi)害發(fā)生后,總會(huì)先后收到多個(gè)在這場(chǎng)災(zāi)荒中,政府官賑雖然出現(xiàn)了一些新景象,但賑災(zāi)國(guó)家和民間團(tuán)體的救濟(jì)款、物,其中折合我國(guó)幣約640余萬(wàn)效果仍舊不佳。民間義賑和洋賑合流,近代賑災(zāi)模式初步形元，其中分配給河南華洋 義賑會(huì)996510元。成。災(zāi)荒發(fā)生后,除了有組織的中外華洋義賑之外,社會(huì)各界(一)政府官賑人士都參與進(jìn)來(lái)。就全國(guó)性而言,國(guó)內(nèi)演藝圈人士、佛教人直皖戰(zhàn)爭(zhēng)后,直奉兩系共掌北京政權(quán),著手考慮救災(zāi)問(wèn)士、中國(guó)在外國(guó)的留學(xué)生、海外華僑外國(guó)傳教士等都采取不題。1920年8月21至26日,大總統(tǒng)徐世昌下令撥給山東、陜同的賑災(zāi)行為。 例如,1920年9月22.23日,著名藝人梅蘭芳西河南.直肅各兩萬(wàn)元，以資救濟(jì).其中下令發(fā)給河南賑款兩先生為賑災(zāi)義演兩場(chǎng),籌得捐款- -萬(wàn)元,梅先生又另行義捐一萬(wàn)元,由河南省長(zhǎng)遵員核實(shí)散放。1920 年9月中旬,徐世昌再千元,并自行負(fù)擔(dān)了演出的一切費(fèi)用。就河南地方而言,各界次為販災(zāi)頒布了一系列命令,要求內(nèi)務(wù)部財(cái)政部會(huì)同各省領(lǐng)人士也積極參 與賑災(zāi)。例如，當(dāng)時(shí)的報(bào)紙報(bào)導(dǎo)隴海鐵路總局導(dǎo)迅速籌集款項(xiàng),趕辦急服。此外,北洋政府督傷地主官紳，職員.見(jiàn)災(zāi)民來(lái)鄭無(wú)地安置,深感不忍,除自發(fā)籌集棉衣棉被辦理平糶,并保證所需米面雜糧,經(jīng)過(guò)各地關(guān)卡,-律準(zhǔn)免稅之外 ,還制作多個(gè)木箱懸掛局中各處，由員工自由捐助，每天厘。開(kāi)箱一次,推選專人收存該款,聚到若f元兌換成銅圓,散發(fā)北洋政府除了沿襲晚清政府的救災(zāi)措施外,還設(shè)置了漸給災(zāi)民。 此次參與河南賑災(zāi)的外國(guó)人以加拿大傳教士最為突趨完備的救災(zāi)體系。首先,北京政府于1920 年10月16日設(shè)出。如豫北加拿大教會(huì)組織除積極參與發(fā)放教濟(jì)糧款、以工代立了服務(wù)處,作為各省災(zāi)賑最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);其次,為賑濟(jì)災(zāi)民，賑等救災(zāi)活動(dòng)外 ,還興辦了托兒所、孤兒院等,將許多因?yàn)?zāi)而北洋政府于當(dāng)年12月1日發(fā)行了一筆內(nèi)債(稱為賑災(zāi)公債),喪失父母親屬的兒童收養(yǎng)起來(lái);許多傳教士還多次舉辦賑災(zāi)總額共計(jì)四百萬(wàn)元，分別攤派給各省,這是有史以來(lái)中國(guó)中央報(bào)告會(huì) ,鼓動(dòng)加拿大公眾為中國(guó)災(zāi)民捐款。據(jù)史料顯示,“此政府為救災(zāi)目的發(fā)行的第一筆公債。 “賑災(zāi)公債實(shí)際發(fā)行的次賑災(zāi)加?萬(wàn)人民分發(fā)了價(jià)值中國(guó)煤化工200萬(wàn)債票,京兆15萬(wàn)、直隸60萬(wàn)河南45萬(wàn)、山東28萬(wàn)、80 萬(wàn)山西28萬(wàn)、陜西28萬(wàn)甘肅8萬(wàn)、熱河4萬(wàn)、京師貧民救災(zāi)會(huì)5應(yīng)Y片CN M H G中央政府,下至民間萬(wàn)10)01921年1月19日,財(cái)政部代表政府與匯豐、花旗、匯團(tuán)體乃至國(guó)際力量都 為賑災(zāi)作出了很大努力,雖然這些努力理,正金四家外國(guó)銀行簽訂了借款合同,稱為賑災(zāi)借款。以中的效果極其有限， 但綜觀全局.這種政府領(lǐng)導(dǎo)下的,各方力量王鑫宏:1920年河南省特大早災(zāi)述評(píng)參與的組織有序的賑災(zāi)模式對(duì)中國(guó)以后的賑災(zāi)活動(dòng)畢竟是積[參考文獻(xiàn)]累了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)了新型的救災(zāi)機(jī)制,算是這場(chǎng)災(zāi)荒留給后世的-大補(bǔ)償。[1]陳凌1920年華北五省平突與賑務(wù)研究[D].濟(jì)南:山東師范五、當(dāng)前啟示大學(xué),2006.通過(guò)對(duì)1920年河南旱災(zāi)的災(zāi)情特點(diǎn)、災(zāi)荒成因與各界賑[2]劉仰東.災(zāi)荒史話[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000.災(zāi)的整理,我們可以從中得到很多啟示和結(jié)論,如通過(guò)災(zāi)荒成[3]王志法.二十世紀(jì)二十年代河南的突荒[].許昌師專學(xué)報(bào)(社會(huì)因的分析,我們當(dāng)前應(yīng)注重科學(xué)發(fā)展的觀念,也就是注重生態(tài)[4]李文海.中國(guó)近代十大災(zāi)荒[M].上海:上海人民出版社,1994.科學(xué)施)1988(4).環(huán)境的保護(hù)、控制人口增長(zhǎng)過(guò)快、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)等,[5]河南省水利廳水旱突害專著編輯委員會(huì).河南水旱災(zāi)害[M].鄭通過(guò)對(duì)各界賑災(zāi)的分析,我們可以了解到政府主導(dǎo)、各界廣泛州:黃河水利出版社,1999:20.參與的救災(zāi)機(jī)制的重要性。筆者認(rèn)為.在這些啟示中,最為重[6]苑書(shū)義.近代中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的變遷[M].北京:人民出版社.2001;要的是先進(jìn)的社會(huì)制度和強(qiáng)有力的杜會(huì)中心對(duì)于-一個(gè)國(guó)家社405.會(huì)發(fā)展的極端重要性。正所謂人禍加重了天災(zāi),而只有先進(jìn)[7]賈貴浩. 河南近代農(nóng)作物種植蛄構(gòu)的調(diào)整與商品化發(fā)展[].南的社會(huì)制度和強(qiáng)有力社會(huì)中心一國(guó)家政權(quán)的存 在,才能最都學(xué)壇,2005(5) :35-39.大限度地控制天災(zāi)和避免人禍對(duì)天災(zāi)的激化作用。1920 年河[8]李文海,等. 近代中國(guó)災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)蝙[ M].長(zhǎng)沙:湖南板育出版社,南早災(zāi)的成因和造成的惡劣影晌,以及賑災(zāi)過(guò)程之中出現(xiàn)的.1993:12.種種問(wèn)題,都暴露出當(dāng)時(shí)落后的社會(huì)制度對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的[9]秋 鳳民國(guó)時(shí)期河南自然災(zāi)害原因探析[J].河南理工大學(xué)學(xué)負(fù)面作用:正是半殖民地半封建社會(huì)造成了當(dāng)時(shí)中國(guó)的落后.報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) ,007(3):284 -289.貧窮、動(dòng)蕩;正是當(dāng)時(shí)腐朽的北洋政府不能承擔(dān)起以人民根本[10]王 假1920年至1921 年北洋政府賑災(zāi)借債研兗[J].歷史教利益為根本的歷史使命.這場(chǎng)災(zāi)荒才不可避免地造成了如此[11]宋家珩.加拿大傳教士在中國(guó)[M].北京:東方出版社,995 :52.學(xué),2003( 10).惡劣的影響。Reviewing the Extraordinary Drought in Henan Province , the 1920thWANG Xin-hongAbstract:In the 1920th there happened an extraordinary drought in North China，Henan province was one ofthe places of the drought area. The badly stricken area in Henan province was quite large and the disaster conditionwas complex and caused very bad effct. This drought was co caused by the special natural conditions ; worsen eco-logical environment ; abnormal economical structure and the disturbed political situation of the country. Afer the dis-aster happened , the central goverment , various social fields and the international organizations all adopted corre-sponding relieving actions.Key words:Henan province ;drought ;feature ;cause ;relieving disaster[責(zé)任編輯陶謙]中國(guó)煤化工MYHCNMHG