Survey and Comment述評2003年煤炭經(jīng)濟運行評析潘偉爾(國家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心北京100713)摘要2003年中國煤炭經(jīng)濟運行的特點是持續(xù)高增長總體低質(zhì)量煤炭市場供不應求。具體表現(xiàn)在五高四低”,即煤炭產(chǎn)量高、煤炭需求量高、煤炭國際貿(mào)易量高、煤炭價格高、煤炭銷售收入高。但大中型煤炭生產(chǎn)能力低、煤炭社會庫存低、電煤價格市場市場化程度低、煤礦安全生產(chǎn)水平低。2004 年中國煤炭經(jīng)濟將保持高增長但增速有所減緩。關(guān)鍵詞煤炭經(jīng)濟,評析;中國中圖分類號:TD8文獻標識碼 :A文 章編號: 1003-2355(2004 )03-0011-06Abstract: The coal economy in 2003 maintained its operational feature of imbalance. This meansthat it has high production but low quality, with the inadequacy of coal supply. These mainly are reflect-ed in the aspects of high production and great demand in coal market, great international trade amountand high coal price & sales income. In contrast, it has the low productive capacity of the large-scaledcoal-mine, low coal storage, immature steam coal price market mechanisms, and a poor production environ-ment. Therefore, the coal economy in 2004 will keep at highly increase, but at relatively slow speed.Key words: coal economy; commentary; China2003年煤炭經(jīng)濟運行的特點煤炭需求量高、煤炭國際貿(mào)易量此拉動煤炭經(jīng)濟高增長。可以概括為:持續(xù)高增長,總體低高、煤炭價格高、煤炭銷售收入1.1全國煤炭產(chǎn)量高速增質(zhì)量煤炭市場供不應求。具體表高。但大中型煤礦生產(chǎn)能力低、煤長現(xiàn)為五高四低”,即煤炭產(chǎn)量高、炭社會庫存低、電煤價格市場市場據(jù)煤炭行業(yè)初步統(tǒng)計, 2003表12003 年中國煤炭經(jīng)濟運行幾項指標變化趨勢化程度低、煤年全國生產(chǎn)原煤16. 08億t ,比上礦安全生產(chǎn)水年增加2.15億t增長15.4% ,創(chuàng)2003年2003年比2002年平低,見表1。歷史最高水平。預計我國原煤產(chǎn)量增減量增減比例(%)全國原煤產(chǎn)量(億1)16.08 +2.15+15.41煤炭約占世界煤炭總產(chǎn)量的30%左全國商品煤銷量(億t)15.16 +2.21 + 17.1經(jīng)濟持續(xù)高增右。全國商品煤出口(M)93.02 +7.27長,表現(xiàn)為五1.1.1 各地區(qū)煤炭產(chǎn)量高原中央財政煤企煤炭銷售收入(億元) 979.25 + 137.17+ 16.高增長平均坑口煤價(元/t)173.54 +6.15+3.72003年在西部大開發(fā)、西電其中電煤(元/t)138.55+0.58補貼前利潤(億元)9.28 +12.19 扭虧為盈 .我國經(jīng)濟仍然東送等宏觀政策引導下我國在加全國煤礦百萬噸死亡率(人/Mt)4.17 -0.83-16.6_快速發(fā)展，由大東部地區(qū)煤炭開發(fā)強度的同時,注:表中數(shù)據(jù)為煤炭行業(yè)初步統(tǒng)計數(shù)。中國煤化工收稿日期:2004-02-30CH.CNMHG作者簡介:潘偉爾博士教授級高級工程師高級經(jīng)濟師長期從事煤炭工業(yè)規(guī)劃、煤炭工業(yè)改革與發(fā)展政策研究與管理和煤炭經(jīng)濟運行分析工作。Vol. 26 83數(shù)據(jù). 2004第26卷第3期2004年3月11述評Survey and Comment西部煤炭開發(fā)強度也在加大。六大1.1.2 三大類煤礦產(chǎn)量高和占全國的比例為21.8% ,比地區(qū)中, 西北、西南產(chǎn)量增幅都較增長2002年上升0.9個百分點;原煤大。最高的是西北地區(qū),增長2003年,國有重點、國有地方產(chǎn)量超過1000萬t的企業(yè)由200226. 5% , 最低的是華東地區(qū),增長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三大類煤礦原煤產(chǎn)量年的20個增加到23個,增加了37.9%。這反映出我國煤炭產(chǎn)量增分別為8. 1億t2.8億t5.2億t,個。產(chǎn)業(yè)集中度提高的主要原因是長中心由東向西轉(zhuǎn)移的變化趨見圖1。國有重點煤礦產(chǎn)量占全國企業(yè)重組和集團規(guī)模擴張。例如,勢。陜西、貴州增產(chǎn)幅度遠遠高于產(chǎn)量的一半。三大類煤礦原煤產(chǎn)量新大同煤礦集團于2003年12月全國平均水平,貴州增幅高達分別增長13. 6%、7. 4%、23.6% ,正式掛牌,該集團2003年生產(chǎn)原33.9%陜西29. 7%。全國原煤產(chǎn)增量結(jié)構(gòu)如圖2所示,從圖2看煤50. 15Mt,比上年增加產(chǎn)量約量超過1億t的有山西、內(nèi)蒙古、出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦仍然是我國煤炭生產(chǎn)1000萬t。②我國出現(xiàn)了第一個原山東、河南和陜西5個省區(qū),其原的主要力量之-。我國國有重點和煤產(chǎn)量超過1億t的世界級的特煤產(chǎn)量占到全國的57.9% ,比上國有地方煤礦以大中型煤礦為主,大型煤炭企業(yè)一神華 集團。2003年增長16. 1%見表2。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦以小型煤礦為主這些關(guān)年,該集團生產(chǎn)原煤1.02億t,比表22003 年中國原煤產(chǎn)量超過1億l的省區(qū)系反映出小煤礦仍上年增長37.0%。2000 ~2003年,2003年2003年比2002年然是我國煤炭生產(chǎn)神華集團原煤產(chǎn)量四年跨了四大產(chǎn)量占全國的增加量增加比例的一支重要力量。步:原煤產(chǎn)量年均增幅大于2000(億1)_比例(%)(億t)(9%)1.1.3煤炭萬t。其骨干企業(yè)神東煤炭公司井全國100.02.15產(chǎn)業(yè)集中度提高.工開采工效高達100/工,達到世山西4.050.4311.7內(nèi)蒙古1.428.80.2622.42003年我國界先進水平。該集團不僅成了中國山東.1.410.129.5煤炭產(chǎn)業(yè)集中度有最大的煤炭公司,而且當之無愧地陜西1.187.0.2729.7三個值得關(guān)注的主跨進了世界特大型煤炭公司行河南1.170.1817.7要變化:①原煤產(chǎn)列。③小煤礦個數(shù)在減少。例如我五省合計9.2357.41. 2615.8量居前四位的企業(yè)國最大的產(chǎn)煤省山西省,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦表3 2003 年中國煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)集中度(CR4)組成集團 (神華、大同、數(shù)量由4506個減少到年底驗收復山西焦煤和兗礦集產(chǎn)的2075個。這在客觀上利于提產(chǎn)量占全國的 增加量團)的原煤產(chǎn)量之高全國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。2003年，(MO)比例(%)(Mt)(%)和占全國的比例為在國家加強煤礦安全專項整治力1608.10 .00214.7515.4神華101.605.927.42 .37.014. 7% ,比2002年度的背景下我國小煤礦數(shù)量應該大同煤礦50.15.123.6提高了0.7個百分下降、礦井單產(chǎn)上升。山西焦煤46.502.96.31 15.7點見表3。原煤產(chǎn)1.2煤炭需求持續(xù)高增長兗礦45.264.5411.2量居前八位的企業(yè)2003年,我國煤炭需求旺四集團合計243.5114.747.83 24.4集團的原煤產(chǎn)量之盛。電力、鋼鐵、建材和化工四大行34.49%47.8%35.3%56.6016.9%L 9.0%中國煤化工口國有重點■ 國有地方口 鄉(xiāng)銷煤礦MYHCN MHG口鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦圖1 2003 年中國三大類煤礦原煤產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖圖22003 年中國三大類煤礦原煤產(chǎn)量增量結(jié)構(gòu)圖第26卷第3期2004年3月Vol. 26 No.3 Mar. 2004Survey and Comment述評業(yè)是我國主要耗煤I業(yè)行業(yè)。200340. 9%。全國主要港口全年中轉(zhuǎn)量元/t ,比上年上升6. 15元/t,上漲年,我國火力發(fā)電量同比增長2. 90億t增長13. 0%。秦皇島港3. 7%。其中,升幅較大的是煉焦16. 6% ,鋼產(chǎn)量增長21.2% ,水泥煤炭年吞吐量1025 萬t,增長煤升幅為20.0%。部分地區(qū)緊缺產(chǎn)量增長16. 8% ,平板玻璃增長36. 5%。煤種如主焦煤、肥煤價格.上漲一7.3% ,合成氨增長4.7% ,焦炭產(chǎn)同時部分地區(qū)煤炭市場供不倍見圖3。量增長24. 1%。同時夏季氣候普應求,煤炭社會庫存下降、煤炭價(1)電煤價格是2003年的一遍炎熱,南方卻出現(xiàn)寒冬,空調(diào)等格普遍上升和煤炭貨款拖欠減少個熱點。2003年原中央財政煤炭用電設(shè)備負荷增加電力設(shè)備利用也表明煤炭需求旺盛。企業(yè)發(fā)電用煤價格138. 55元/t,小時數(shù)大幅度增加。加之許多地區(qū).3國際煤炭貿(mào)易量高增升幅為0. 4%。因為訂貨合同價格水電發(fā)電量下降增加了對煤炭的長比市場價格低得多,所以升幅很需求。2003年全國商品煤銷售約2003年，我國煤炭凈出口小。但是非訂貨合同供應的電煤15.2億t比2002年增長20%。煤8226萬t同比增長9.8%。其中,價格升幅較大。特別是那些原煤煤炭需求高增長具體表現(xiàn)為:出口9302萬t,同比增長8.5% ;|炭價格基 數(shù)很低的小煤礦, 2003(1)電煤、鋼煤和水泥煤需求進口1076萬t與上年大致持平。年非合同電煤價格大幅上漲給他高增長。2003年燃煤發(fā)電及供熱焦炭與半焦炭出口1472萬t同比們帶來了豐厚的利潤。耗煤約8.4億t,鋼鐵耗煤約2億增長8. 5%。進口地區(qū)仍主要是東(2)煉焦煤價格持續(xù)飆升是t,建材耗煤約1.8億t ,化工耗煤南沿海煤炭資源缺少地區(qū)。其中,2003年煤炭市場的又一大熱點。約0.8億1。四大行業(yè)耗煤量約占廣東煤炭進口量比2002年增加約我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)超高速發(fā)展在全國的80% , 2003年耗煤增量則.1倍。我國的國際煤炭貿(mào)易仍然保價格鏈傳動中,鋼材價格上升導致主要是電力、鋼鐵和建材。①煤炭持東進西出、南進北出”的格局。焦炭價格上升焦炭價格上升又導需求增量最多的是燃煤發(fā)電。2003凈出口增加的主要原因是世致煉焦煤價格上升。年底鋼材價格年我國電力彈性系數(shù)為1. 69 ,為界經(jīng)濟開始復蘇。特別是美國、加比年初上漲600元/t,漲幅大于近幾年的最高點。新增裝機和電廠拿大等世界焦炭主要生產(chǎn)國,由于20% ;國內(nèi)焦炭價格隨之相應上增加小時利用數(shù)增加了對煤炭的焦爐老化、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行嚴格等原漲，由年初的500元/t上漲到需求。新增建設(shè)周期相對短的火電因?qū)е卤緡固慨a(chǎn)量下降,使得國1000元/t ;煉焦精煤價格由年初裝機達2009萬kW。火電發(fā)電設(shè)際煉焦煤市場需求持續(xù)旺盛,價格的250元/t.上漲到350元/t山西備平均小時利用數(shù)高達5760h ,有飆升, 2003年下半年,由于日本核的主焦煤個別品種達500元/。的甚至超過7000h ,大大高于正常電發(fā)電量下降等原因,國際電煤需在市場經(jīng)濟條件下價格是市的4800h。發(fā)電及供熱耗煤比2002求量上漲,使得國際動力價格由上場供需關(guān)系的反映。2003 年我國年增加約8000萬t。②鋼鐵產(chǎn)量持半年的下降轉(zhuǎn)為下半(it)續(xù)超常增長拉動煉焦煤需求超常年的上升。國際煉焦煤18增長是2003年我國煤炭市場的又和動力煤價格上漲是一個熱點。鋼鐵工業(yè)耗煤增加3000我國煤炭出口增長的◆商品煤當?shù)秲r萬to預計2003年我國焦炭產(chǎn)量超一個重要原因。160--商品媒累計價過1. 6億to③建材耗煤比2002年1.4 煤炭價格▲電煤當?shù)秲r150F- *電煤累訃價增加約1000萬t?；ず拿毫孔兓掷m(xù)走高不大2003年,國內(nèi)煤140(2)煤炭運輸高增長。全年煤炭價格普遍上升,創(chuàng)歷炭鐵路運量8. 82億t,同比增長史最高水平。下半年漲13中國煤化工11 12 (月)7. 6%。特別是2003年12月17日幅大于上半年。原中央.~2004年1月5日,煤炭鐵路日財政煤炭企業(yè)商品煤MYHC NMH G_3煤與電煤.圖32003斗冰平大則以穌火止業(yè)間均裝車突破5萬車,運量增長平均坑口價為173. 54平均坑口價變化趨勢圖Vol. 26 83數(shù)據(jù). 2004第26卷第3期2004年3月13述評Survey and Comment煤炭價格上漲的主要原因是煤炭|炭銷售 收入創(chuàng)歷史最好水平。這是它不僅給煤礦采區(qū)和礦井接續(xù)造供求關(guān)系變化是市場的力量。①其在2003年實現(xiàn)補貼前扭虧為成了困難,為了眼前利益,不注重國內(nèi)煤炭需求猛增與供應能力不盈,也是1998年虧損以后的首次礦井資源回收率,浪費煤炭資源,足導致2003年部分地區(qū)煤炭市場盈利，這為增加煤礦安全生產(chǎn)投而且增加了事故隱患導致煤礦事出現(xiàn)供不應求的局面。1998 年~入、增加職工工資等創(chuàng)造了必要條故多發(fā)。二是小煤礦產(chǎn)量比例高。2002年,我國對煤炭行業(yè)實行關(guān)件。2003年煤礦在職職工平均工2003年,我國小煤礦(井工開采核井壓產(chǎn)”政策,煤炭生產(chǎn)能力增長資比2002年增長超過1000 元定生產(chǎn)能力小于或等于30萬l/a)停滯不前。而經(jīng)濟出現(xiàn)增長時,由月;年底平均拖欠工資1.4個月,產(chǎn)量比例還高達50%,有相當多于新礦井建設(shè)周期長遠水不解近比2002年底減少1. 3個月。2003的低質(zhì)量小煤礦在生產(chǎn)。從煤礦生渴,導致煤炭市場供需失衡,煤炭年我國股市中,煤炭板塊持續(xù)看產(chǎn)規(guī)?？? 目前,大中型煤礦核定價格上升特別是煉焦煤供不應求好,受到投資者青睞。”兗州煤業(yè)”生產(chǎn)能力大于30萬t/:(井工)生導致煉焦煤價格持續(xù)飆升。同時,國陽新能”等倍受關(guān)注。產(chǎn)能力僅占全國生產(chǎn)能力的40%，小煤礦因其煤價基數(shù)小而增幅大2煤炭經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，而60%的生產(chǎn)能力是小型煤礦。助長了煤價上漲聲勢。②受國際出現(xiàn)四低”這種煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是不合理的。鄉(xiāng).煤炭市場價格前低后高的影響,2.1大中型煤礦生產(chǎn)能力鎮(zhèn)煤礦單井規(guī)模普遍小,小煤礦數(shù)2003年下半年國內(nèi)動力煤價格后低量太多,目前有2. 3萬個左右,而發(fā)上漲。南非出口煤炭價格從2003煤炭生產(chǎn)能力不足已經(jīng)影響且大部分屬于能力小于3萬t/a的年初的25美元/( FOB)上漲到到國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活,超小型煤礦”。如前所述，這些煤2003年11月的39.50美元/t,上同時影響到煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。礦的原煤產(chǎn)量約占全國原煤產(chǎn)量漲了19%。年底我國大同優(yōu)質(zhì)煤電荒”、"煤荒”不僅是2003年的的1/3 ,其中不少煤礦安全生產(chǎn)條出口價上漲到38美元/to③鐵路一個熱點而且是我國國民經(jīng)濟和件不完善, 職工培訓不夠, 素質(zhì)普運力緊張、水運費上漲等因素增加人們生活中的一個焦點。2003 年遍偏低安全投入欠賬多。顯然將了煤價上漲氣氛”三西”煤外運鐵11月,國家發(fā)改委召開全國性的.大量的原煤產(chǎn)量放在這樣低質(zhì)量路通道豐沙大、京原、石太和大秦專門會議,要求保證煤和電的供的生產(chǎn)能力上國家煤炭供應有很線的能力利用率分別高達115%、應”電荒"的原因除了發(fā)電裝機不大的風險。三是2003年煤炭社會105%、114%、120% ,再次暴露出足、因枯水而水電發(fā)電量小、鐵路庫存大大低于警戒線。實際上這煤炭鐵路運輸能力不足問題。進入公路水路等煤炭運輸能力不足或幾年,煤炭社會庫存都很低,但國冬季消費旺季鐵道和公路運輸部受限、電煤采購體制變化和因價格家宏觀調(diào)控部門沒有重視這一問門以搞煤炭運輸會戰(zhàn)形式來增加問題電煤合同量不足等原因外煤題。煤炭運輸量。④長沙訂貨會電煤礦生產(chǎn)能力不足是一個重要原2003年缺煤是預料中的事價格談不攏對電煤供需平衡構(gòu)成因。煤炭生產(chǎn)能力已經(jīng)到了極限，是1998年以后關(guān)閉非法和布局不了影響,低價的訂貨合同使得電煤電煤價格再高也拿不出煤炭來。主合理煤礦以及幾年來不建新煤礦供應量減少導致高價的電煤現(xiàn)貨要表現(xiàn)為:所引起的。實際上,我國存在著需求量猛增助長了煤炭價格整體-是各類煤礦都存在超產(chǎn)現(xiàn)中長期煤礦生產(chǎn)能力不足的問上漲。象。從煤礦所有制看,2002 年底,題。按全面小康社會建設(shè)目標測1.5大中型煤炭企業(yè)銷售國有重點煤礦和國有地方煤礦核算我國2020年煤炭需求量為:低收入增高定原煤生產(chǎn)能力約8.35億t卻生方案(節(jié)能生態(tài)環(huán)保型)原煤需求2003年,以大中型煤礦為主產(chǎn)了11.24 億t,超能力生產(chǎn)約.24億t ;中方案需求27億t;高方的原中央財政煤炭企業(yè)煤炭銷售2. 89億t。國有大中型煤礦蟲約安雪求20 7 {(相對粗放增長收入達979億元，同比增長30%的煤礦存在超能力生產(chǎn)MH中國煤化工國3萬l/a及以上16.3%。其中銷售量增收占有的煤礦超能力生產(chǎn)幅度.C.NMH.S不到13億l按中75. 3%價格上升增收24.7%。煤40%。超能力生產(chǎn)的危害性很大，|方案 考慮資源枯竭關(guān)閉礦井和大第26卷第3期2004年3月Vol. 26 No.3 Mar. 2004Survey and Comment述評中型煤礦置換小煤礦因素未來16| 8. 6%。1995年,即鋼煤價格定價機制的年我國每年需要增加煤炭生煤炭社會庫存是煤炭市場供市場化比鋼材價格定價機制的市產(chǎn)能力約8000萬t每年需要幾百需平衡的晴雨表之一。煤炭社會庫場化晚了三年。三年的時間差就使億元投資。所以在國有資本投入存大大低于下限警戒線是2003年得鋼煤價格很自然地聯(lián)動煤炭價嚴重不足的情況下,國家應該調(diào)整我國煤炭市場供不應求的重要反格漲落直接影響到鋼鐵價格升降,煤炭投資政策鼓勵非國有資本進映。實際上2001年、2002年我國鋼煤價格互動。即使在今年煉鋼用入大中型煤礦新井項目并引導他煤炭社會庫存也很低應當引起足的煉焦煤價格比上年飆升-倍的們在煤炭資源開采條件允許的前夠的注意。情況下,鋼煤價格鏈仍然正常運提下,實現(xiàn)規(guī)模大中型化、產(chǎn)品系2.3電煤價格機制市場化轉(zhuǎn)。鋼煤價格放開時的平靜和近兩列化、裝備現(xiàn)代化和生產(chǎn)清潔化。程度低年鋼煤價格鏈正常運轉(zhuǎn)的實踐證這就需要煤炭資源宏觀管理部i]雖然我國電煤指導價政策從明鋼煤價格機制改革的設(shè)計是科加快改革的步伐,提高煤炭資源管2002年1月1日取消,即我國的學的、合理的。而電煤價格放開的理水平對大煤炭資源礦業(yè)權(quán)進行煤炭價格全部放開由市場供需關(guān)設(shè)計卻存在缺陷。整裝招標拍賣而不宜化整為零,以系決定煤炭價格,但至今尚沒有市因此需要國家盡快實現(xiàn)全面提高大中型煤礦項目的煤炭資源場化。在2002年12月長沙召開的的廠網(wǎng)分開競價上網(wǎng)”的電力體保證程度。2003年度全國煤炭訂貨會上,煤制改革。同時需要宏觀政策上引.2煤炭社會庫存大大低炭與電力行業(yè)關(guān)于發(fā)電用煤價格:導煤電合作。煤炭與電力具有上下于警戒線談判不成,約有1.5億t電煤合同游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。從我國電源結(jié)構(gòu)和國際上認為煤炭社會庫存量沒有簽訂。2004 年度福州煤炭訂煤炭市場結(jié)構(gòu)看煤炭與電力可謂占煤炭消費量的比例的合理區(qū)間貨會上又傳出, 2004年電煤漲價唇齒相依。煤炭與電力的聯(lián)合是市是9%~11% ,最合理水平是不超過12元/to這些事實都說明,場競爭的必然選擇。煤電整合不僅10%。大大高于這個水平就會出現(xiàn)我國煤炭市場供需關(guān)系目前還決必要而且可行。整合得越快煤電供大于求。例如,20世紀90年代定不了煤炭價格的多少。的利益矛盾越小。目前煤炭與電中期我國煤炭社會庫存曾達到2.0國家放開電煤價格的戰(zhàn)略決力整合的現(xiàn)象越來越明顯。華能集億t ,煤炭社會庫存量占煤炭消費策是正確的。但我國電煤價格市場團公司也與最大產(chǎn)煤省山西簽訂量的比例在15%左右,比警戒線化機制改革的目標、步驟和總體設(shè)合作協(xié)議,要共創(chuàng)山西”火電三上限高出4個百分點所以出現(xiàn)嚴計尚存在缺陷。1992 年國家試點峽”華能集團公司、國電投資公司重的供大于求。放開煤價時,有三年放開煤價三等也與安徽省淮南市簽訂合作協(xié)2003年,我國煤炭社會庫存年抽回補貼”之要求,將放開煤價議,共建淮南火電三峽”,華能集的正常水平應為1.5億t。但是在與取消補貼掛鉤不盡合理。應該注團公司還與中煤能源集團公司簽2001、2002 年社會庫存連續(xù)下降意的是,煤炭電力產(chǎn)業(yè)鏈中,煤炭訂了戰(zhàn)略合作伙伴的長期協(xié)議。另的基礎(chǔ)上, 2003年我國煤炭社會是一次能源,電力是二次能源,上外一些煤炭企業(yè)也有建設(shè)上規(guī)模庫存再度下滑年底煤炭社會庫存游的煤炭產(chǎn)業(yè)市場化改革在前而的坑口電廠的規(guī)劃。這些都是建立僅1.03億t比2002年底減少820下游的電力市場化改革在后,這必電煤價格機制市場化的充分條件萬t,下降7.0% ,為1998年關(guān)井然導致改革受阻。準備。壓產(chǎn)以來的最低水平。煤炭社會庫鋼煤(即煉鋼用煤,包括煉焦2.4 煤礦安全生產(chǎn)水平低存量占煤炭消費量的比例不到煤和動力煤)價格鏈改革能給煤電2003年,雖然我國煤礦事故7%。比下警戒線下限低2個百分價格鏈改革以啟示。1995 年鋼煤死亡人數(shù)、百萬t死亡率都比2002點。其中電力直供電網(wǎng)電廠煤炭放開時煤鋼雙方?jīng)]有如今煤電這年下降。但惜礦會午牛產(chǎn)事故死亡中國煤化工庫存1075萬t,比上年底下降樣大的矛盾。為什么?因為我國鋼亡率4.17019. 6%主要煤炭中轉(zhuǎn)港口煤炭庫材價格放開的時間早于鋼煤價格.C.NM H,總體水平還存658萬t,比2002年底下降放開的時間。前者在1992年后者|很低。Vol. 26 83數(shù)據(jù). 2004第26卷第3期2004年3月信息大觀Concentrate Information促進中國西部農(nóng)村可再生能源綜合發(fā)展應用省級管理人員培訓班在北京舉行2003年12月2日，由農(nóng)業(yè)|視。 以戶用沼氣、太陽能、風能、水9日與荷方正式簽字,項目期限部與荷蘭政府合作開展的"促進能等技術(shù)為核心的農(nóng)村可再生能4年,由中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會中國西部地區(qū)農(nóng)村可再生能源綜源開發(fā)應用,將能源開發(fā)與經(jīng)濟負責實施。項目的主要目標是在合發(fā)展應用"項目，開始進入實施發(fā)展緊密結(jié)合,已成為促進農(nóng)民甘肅、四川、武陵山區(qū)的貧困地階段。來自全國西部12個省區(qū)及增收,實現(xiàn)脫貧致富和全面建設(shè)區(qū)以及洪湖地區(qū)的7個縣的14項目試點所在縣等單位的農(nóng)村能小康目標的重要措施。國家對此個貧困村,推廣應用先進的可再源管理與推廣人員在北京參加了非常重視,荷蘭政府對此也給予生能源技術(shù)和產(chǎn)品,改善生活用項目管理和農(nóng)村能源發(fā)展政策培了高度評價,并愿意以開發(fā)可再能的結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)訓。生能源為支撐點,積極參與我國量,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。目前,近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟西部扶貧計劃。隨著項目實施計劃的落實和確的發(fā)展,農(nóng)村可再生能源的開發(fā)在商務部和農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導支定,該項目已開始逐步進入實際利用越來越受到社會各界的重持下,該合作項目于2003年1月|實 施階段。.除了煤炭開采條件煤礦管理此推斷,我國煤炭經(jīng)濟將保持高際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的結(jié)合水平低和煤礦職工素質(zhì)低之外煤位運行,但增速將放緩。預計將更加緊密。礦安全生產(chǎn)投入不足是-一個重要2004年全國原煤需求量約17. 82004年國際國內(nèi)煤炭價格原因。據(jù)資料,僅山西省煤礦安全億t比上年增加約1.0億to需求將繼續(xù)上漲。英國《金融時報》報欠賬就高達138億元,山西省煤增量仍然主要是工業(yè)行業(yè)中的電道,隨著全球范圍內(nèi)對發(fā)電用煤礦中,未按安全規(guī)程實行壁式開力、鋼鐵和建材。預計2004年電需求的不斷增加以及中國煤炭出采的約占70% , 未實現(xiàn)雙回路供煤需求量超過9億t,增加6500口的減少，,燃煤價格上漲到10年電的約占85% , 9萬t以下的煤萬t左右。雖然國家對鋼鐵、水來的最高水平。德意志銀行煤炭礦占70%。這些礦井存在通風、泥、電解鋁投資限制將直接或間和天然氣交易總監(jiān)費哈爾認為,煤塵、水患等方面的隱患。照此推接減緩其煤炭需求增量,但汽車、歐洲現(xiàn)貨市場報價為71美元/t算,全國安全生產(chǎn)欠賬達500億房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長對鋼(含運費), 2004年煤炭價格還會元左右。盡管2003年國家以國債鐵和建材的拉動仍很明顯。預計上漲。國家發(fā)改委2003年12月形式支持國有煤礦補還安全欠2004年冶金精煤新增需求約21日下發(fā)124號文,自2004年1賬,那也只是杯水車薪。2003 年1500萬t ,建材新增需求約1000月1日起,將全國省級及以上電原中央財政煤礦企業(yè)維簡費支出萬t。化工對煤炭的需求變化不網(wǎng)統(tǒng)-調(diào)度的燃煤機組上網(wǎng)電價不但沒有比2002年增加,反而有大。2004 年,煤炭出口將有所下統(tǒng)一提高每千瓦時0.7分,以及.所下降。須知這幾百億元的安全降,大致在8500萬t左右。12月16日起我國鐵路實行新的生產(chǎn)欠賬直接關(guān)系到幾百萬礦工經(jīng)過2003年的超能力發(fā)揮，貨物運輸價格,平均每噸公里提的生命。我國煤礦增產(chǎn)潛力很小。部分地區(qū)高0.25分。這些都為電煤價格上3 2004年煤炭高增長但增市場如東南沿海,部分煤種如主售|漲創(chuàng)浩 了條件, 2004年電煤價格速減緩煤、肥煤和優(yōu)質(zhì)動力煤供不YH中國煤化工破不超過12元/t有關(guān)機構(gòu)和專家預測2004成定局。但隨著全球經(jīng)濟一1.CNMHG我國煤電合作將取年我國CDP增長將大于8%。由程的加快,在煤炭供需平衡中,國得新進展。第26卷第3期2004年3月Vol. 26 No.3 Mar. 2004