科技咨詢導(dǎo)報(bào)20 NO.29Sciance and Technology Consulting Herald工程技術(shù)公路的特性分析毛漢忠鐘如海(寧波工程學(xué)院浙江寧波 315154)摘要:目前，我國公路建設(shè)取得了巨大的成就，對(duì)公路的內(nèi)涵及其特性也引起了很多探討和爭議,本文在明確了公路的概念之后,從公路的基礎(chǔ)性和社會(huì)公益性，公路的資金密集性,公路的自然壟斷性，公路的級(jí)差效益特性等方面對(duì)公路的特性進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:公路概念特性分析中國分類號(hào):U412.36+3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào): 1673-0534(2007)10(b)- -0046- 01國務(wù)院1988年頒布的行政法規(guī)《中華人每人 234美元,日本投資238.33億美元,平均里/小時(shí)。據(jù)測(cè)算汽車從西安到銅川,二者的民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)每人 206美元,聯(lián)邦德國投資63. 1億美元,平直接成本差距在40%- 50%。公路行駛成本定了公路的定義:“本《細(xì)則》所稱公路是指在均每人 104.6美元。由于公路建設(shè)的不可分割的差 別,就是公路直接的級(jí)差效益,由此可見中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的《公路性，一條公路必須是一 -次整段建設(shè)， 動(dòng)輒上億.高等級(jí)公路 與般公路的級(jí)差斂益是非常明工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建，并經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收元,甚至幾十億元才能建成。 所以說,公路是典顯的。 正是這種特別的級(jí)差效益性質(zhì),相對(duì)認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公型的資 金密集型產(chǎn)業(yè)。于一般的社會(huì)公益性普通公路,使高等級(jí)公路共道路?？梢圆捎檬召M(fèi)的生產(chǎn)制度提供.可以對(duì)使用者公路的特性是多元化的，但歸納起來主要3 公路的自然壟斷性進(jìn)行“直接買賣交易”.即通過交費(fèi)過路的有兩大類別:第一是公路的自然特性,主要包公路的自然壟斷性主要體現(xiàn)如下。方式實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路的實(shí)物補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償括不可移動(dòng)性、不可分割性，帶狀性、網(wǎng)3.1大量的沉淀成本過程，對(duì)高等級(jí)公路采用企業(yè)的方法進(jìn)行經(jīng)營狀性和耐久性。第二是公路的社會(huì)特性，包公路各要素渾然構(gòu)成- -體 ,在建設(shè)與使用與管理.括公路的社會(huì)公益性和基礎(chǔ)性,這是公路的本上都具 有明顯的不可分割性,因此,公路項(xiàng)目質(zhì)屬性還包括公路的經(jīng)濟(jì)特性。公路的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模宏大， - -開始就需要有最低限度的大5 公路某種程度上的商品性特性主要包括:公路的規(guī)模收益特性、公路的量 資本作為創(chuàng)始資本，少量、分散的投資是公路具有價(jià)值和使用價(jià)值兩種特性。價(jià)資金密集性、公路的“級(jí)差效益”特性等。尤不起作用的。 -旦公路建成之后，它就成為值和使用價(jià)值是商品的兩個(gè)因素.是商品的主其值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)特性中公路表現(xiàn)出的國家 不可搬移的固定資產(chǎn)，但是有一個(gè)鮮明的要屬性。公路的功能在于提供交通量的通行某些商品屬性,是我國高等級(jí)公路可以實(shí)行收經(jīng)濟(jì)后果是 其報(bào)廢后利用機(jī)會(huì)很少,幾乎沒有服務(wù)， 能實(shí)現(xiàn)貨暢其流、人便于行，實(shí)現(xiàn)客.費(fèi)的主要理論基礎(chǔ)。什么使用價(jià)值,從而形成大量的沉淀成本。貨的空間位移效用和旅客。貨物及時(shí),迅速3.2服務(wù)的地區(qū)依附性到達(dá)出行目的地的時(shí)間效用,這是公路所實(shí)現(xiàn)1公路的基礎(chǔ)性和社會(huì)公益性-條可以發(fā)揮功能的公路,至少是建設(shè)在的使用價(jià)值。公路也- -樣凝結(jié)著無差別的人公路是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施中相當(dāng)重要的兩個(gè)居民活動(dòng)點(diǎn)之間 ,一個(gè)地區(qū)或-一個(gè)國家的類 勞動(dòng),井且由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定,這組成部分。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是支撐一國經(jīng)居民活動(dòng)點(diǎn)。 從使用者角度來看，不同地是公路的價(jià)值。 公路價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式之一就濟(jì)的基礎(chǔ),這一-基礎(chǔ)決定著國家經(jīng)濟(jì)活力的水區(qū)、不同公路線路提供的通行服務(wù)不具有顯是收費(fèi)過路,即“一手交費(fèi)，交費(fèi)后過路"的交平。公路作為一國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)著的替代性。換形式,即公路的使用者通過付費(fèi),交換到使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提條件，每個(gè)國家的3.3 公路的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性用公路的權(quán)利，在這里公路的使用權(quán)作為交換經(jīng)濟(jì)發(fā)展都無不遵循這一規(guī)律。這一點(diǎn)可以用高速公路予以說明。高速的對(duì)象，交費(fèi)過路使公路投資者實(shí)現(xiàn)了公路的從本質(zhì)上講,公路屬于公共產(chǎn)品的范晦，公路的車道數(shù) 與通過的最大交通流量之間就價(jià)值， 付費(fèi)過路者獲得了公路的使用價(jià)值。由具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。根據(jù)各國經(jīng)驗(yàn),大部呈現(xiàn)規(guī)模收益遞增的關(guān)系, 如表1.此可見，公路在一-定的條件下(如收費(fèi)路),顯示分國家的公路都是由政府通過稅收、費(fèi)收的出一般商品所固有的特性:價(jià)值和使用價(jià)值。收入提供資金的:公路的建設(shè)過程,包括立項(xiàng),表1高速公路車道 數(shù)與通行能力表因此,本文認(rèn)為公路在某種程度上具有一定的征地、搬遷安置等等沒有政府的參與是很難[高 速公路車道數(shù)通行能力標(biāo)準(zhǔn)車每晝夜商品性。順利完成的:公路通行者對(duì)公路的使用基本不4車道25000 (左右)具有排他性，公路由全體公民享有,在公路未6車道50000 (左右)參考文獻(xiàn)達(dá)到飽和狀態(tài)產(chǎn)生擁擠堵塞之前，任何-個(gè)公8車遭00000以上[1]鄧淑蓮著. 中國基礎(chǔ)設(shè)施的公共政策.上路使用者都不會(huì)對(duì)其他使用者發(fā)生影響,任何海:財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社, 2003.使用者都不以拒絕他人的使用而使用,故而公從4車道到6車道,規(guī)模增加到1.5倍,通[2]郗恩崇主編.公路交通規(guī)費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué).人民交路具有明顯的公共產(chǎn)品的特征。由于公路大行能力增加到2倍,從6車道到8車道,規(guī)模增通出版社, 2003.部分由稅收和費(fèi)收來投資建設(shè)，而又由社會(huì)全加到2倍，通行能力增加到4倍,可見，高速公[3} 郗恩崇主編.公路經(jīng)濟(jì)學(xué).人民交通出版社，體公民中愿意使用的人享用.所以不可避免地路具有明顯的規(guī)模收益遞增的特性。此外,公1999.存在著利益的溢出性公路的建設(shè)要納人政府路網(wǎng)絡(luò)的形成有利于公路 規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的發(fā)揮，規(guī)劃，通過復(fù)雜的程序立項(xiàng)批準(zhǔn).其決策過程為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供最優(yōu)化的出行服務(wù)。是政府行為，這也強(qiáng)烈體現(xiàn)莉公共產(chǎn)品的特征4公路的級(jí)差效益特性與土地的級(jí)差地租原理相似，公路也因等2公路的資金密集性級(jí)的不同而產(chǎn)生級(jí)差效益(benefit of diff-與鐵路、航空等運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)一樣，公路屬erences)。公路等級(jí)不同,提供相同服務(wù)時(shí)所于資金密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的效益 也不相同。完成相同的運(yùn)輸工作，和80年代日本公路設(shè)施投資占其國民生產(chǎn)總使用高等級(jí) 公路高出使用一值的2.4%,澳大利亞2. 2%.瑞士2.1%,美國被稱為級(jí)差效益。例如從西安到中國煤化工1.7%.由于這些國家國民生產(chǎn)總值很高，因公路全長96公里,4車道,全封所1HCNMHG此對(duì)公路設(shè)施投資的資金數(shù)目很龐大。例如，達(dá)100公里/小時(shí)以上。而另美國1984年對(duì)公路投資為502.6億美元,平均公路全長 122公里，混合交通，平均車速40公46科技咨詢導(dǎo)報(bào)Science and Technology Consulting Herald