2004年12月鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4煤炭供求關(guān)系與價(jià)格走勢呂朝暉(鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院管理系河南鄭州451191 )摘要在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)仍是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。長期看煤炭供小于求短期看供略小于求供求關(guān)系應(yīng)較為協(xié)調(diào)。目前的煤炭供求關(guān)系不協(xié)調(diào)主要受制于煤炭運(yùn)輸、電煤價(jià)格管制等因素。未來煤炭價(jià)格走勢主要受供需關(guān)系、價(jià)格管制及煤炭成本驅(qū)動等影響。關(guān)鍵詞煤炭供給需求煤炭價(jià)格預(yù)測中圖分類號:F407 .25文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671 - 4989( 2004 )4 - 0016- 03-、煤炭長期供求關(guān)系要百年以上的時(shí)間。當(dāng)前我國再生能源、核能、氫煤炭是我國最廉價(jià)、最可靠、完全可以清潔利用能、風(fēng)能、太陽能的開發(fā)利用雖然有了很大發(fā)展,但和不可再生的自然資源。在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)是開發(fā)利用速度依然趕不上石油和天然氣資源枯竭成中20世紀(jì)80年代煤炭始終保持在75%以上現(xiàn)的速度。綜上所述煤炭依然是我國最主要的能源。在仍保持在70%左右。經(jīng)能源專家預(yù)測,2020 年以煤炭是最廉價(jià)的能源。煤炭開發(fā)利用成本低。前煤炭依然是我國的主要能源,在一次能源消費(fèi)構(gòu)據(jù)我國一五”到九五"的統(tǒng)計(jì)資料顯示,雖然煤炭成中的比重不會低于60% ,50 年內(nèi)不會低于50%。工業(yè)總投資2450.83億元,僅為石油工業(yè)投資在將來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)仍將是我國重要(5637.09億元)的43.5% ,但煤炭在我國一次能源的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)煤炭仍將是我國能源安全的基石。生產(chǎn)或消費(fèi)總量的比重,始終是石油和天然氣的3豐富的煤炭資源是我國最可靠的能源。據(jù)統(tǒng)倍以上國家以較小的投入獲得較大的能源供應(yīng)份計(jì)我國查明化石能源資源量為7456億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。額。在國際上按同等熱值計(jì)算天然氣、石油的價(jià)格煤炭、石油、天然氣累計(jì)查明資源儲量分別為10201是煤炭的4- -5倍。2000 年,我國原油進(jìn)口7 026.5億噸、160億噸、20 606億立方米分別占不可再生能萬噸噸油耗資211.5美元當(dāng)年我國國有重點(diǎn)煤礦源查明資源儲量7 456 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的96. 57%、出礦價(jià)僅為139.69元/噸。由此看來,國內(nèi)石油和3.06%、0.37%。世界上煤炭資源的開采年限大大天然氣價(jià)格大大高于煤炭價(jià)格。高于石油和天然氣。煤炭是完全可以清潔利用的能源。我國煤炭主.我國近期可替代煤炭的能源資源品種雖多但要是用于發(fā)電?；痣娛俏覈饕慕K端能源。當(dāng)數(shù)量有限。當(dāng)前水能和核能發(fā)展較快,但仍存在許前我國燃煤電廠采用煙氣脫硫措施的火電機(jī)組容多制約因素。水能開發(fā)周期長投資大對生態(tài)環(huán)境量僅為500萬千瓦左右,占 2002年火電裝機(jī)容量26影響大舉世聞名的三峽工程遭遇反對的聲音很強(qiáng)555萬千瓦的1.9%,因此煤炭產(chǎn)品粗放式燃燒是烈這是重要的原因。三門峽大壩的修建方案受蘇我國當(dāng)前重要的煤煙型污染源。目前國內(nèi)外先進(jìn)聯(lián)專家的主導(dǎo)未考慮排沙上游泥沙淤積造成了生火力發(fā)電的實(shí)踐充分證明燃煤電廠可以安裝高效態(tài)問題。核能建設(shè)周期更長投資更大,且核燃料棒脫硫設(shè)備高效除塵設(shè)備和可以減少氧化氮的燃燒的來源及廢棄處理存在困難?？傊?在相當(dāng)長的時(shí)器等環(huán)境保護(hù)設(shè)備消除煤煙型污染。燃煤電廠采期內(nèi)水能和核能在能源總量構(gòu)成中還會大大低于用脫硫、除塵和燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)完全可以實(shí)煤炭、石油的比重。雖然核能、氫能和可以再生的新現(xiàn)煤炭清潔燃燒和提高發(fā)電效率。能源將進(jìn)一步開發(fā)和利用,最終會取代化石能源的中國煤化工|對短缺的國家。1992主體地位但據(jù)專家初步估計(jì)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變至少需年我MYHCNMH G生產(chǎn)能源總量,從1993收稿日期2004-09 - 23作者簡介:呂朝暉( 1966- ),女 河南焦作人鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院管理系副教授。6..呂朝暉煤炭供求關(guān)系 與價(jià)格走勢年起就成為石油凈進(jìn)口國。2000年我國能源生產(chǎn)以上。[2在許多電廠里預(yù)備夏季高峰期的庫存電總量為10.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源消費(fèi)總量為12. 8億煤被提前消耗部分電廠煤炭庫存僅夠用2- -3天,噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國能源消費(fèi)約占全世界的1/10成為遠(yuǎn)低于正常的庫存警戒線。世界.上僅次于美國的第二大能源消費(fèi)大國能源缺但以上情況并不表明煤炭供應(yīng)將在未來3--5口達(dá)14. 84%，2003 年我國進(jìn)口石油達(dá)9 112 萬噸。年內(nèi)持續(xù)緊張。原因在于:隨著我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會取得進(jìn)1.煤炭的供應(yīng)環(huán)節(jié)能力受限并不表明供應(yīng)量本展能源的缺口還會進(jìn)一步加大能源供需矛盾日益身的稀缺突出。我國用煤地區(qū)主要集中在東南沿海,產(chǎn)煤地區(qū)能源資源短缺的現(xiàn)實(shí)和煤炭在能源構(gòu)成中的地主要集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古西部煤炭運(yùn)輸主要位決定了我國在全面建設(shè)小康社會過程中對煤炭的靠鐵路要解決運(yùn)輸緊張問題,惟有靠鐵路挖潛,即依賴性。這種依賴加劇了煤炭供應(yīng)的短缺。本世紀(jì)使挖潛,增加的運(yùn)力也相對有限。2004年 1-6月前20年我國正逢實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和全面建設(shè)份鐵路煤炭發(fā)送量完成48 065.8萬噸,同比增加小康社會的歷史階段我國實(shí)行新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)5 283 .3萬噸增長12. 3%而煤炭產(chǎn)量增長19.1%。略，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。[ 3 ]自去年年底以來鐵路為保電煤運(yùn)輸,事實(shí)上已按照十六大確定的到2020年國民生產(chǎn)總值比2000影響了其他重要物資的運(yùn)輸。在鐵路短期內(nèi)難以得年翻兩番的要求生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大使能源消費(fèi)至少需到較大發(fā)展的情況下，可以說煤炭運(yùn)輸緊張的問題翻一番達(dá)到26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而煤炭資源分布在生在相當(dāng)長-段時(shí)間內(nèi)仍將存在。態(tài)環(huán)境脆弱的西部開采條件日趨惡劣受開采條件海上煤炭運(yùn)力自去年年底以來全面告急。公路及生態(tài)條件制約開發(fā)強(qiáng)度只能穩(wěn)定在每年25億噸治理超載,也給煤炭運(yùn)輸造成短期沖擊。原煤的水平，上(一噸標(biāo)準(zhǔn)煤約相當(dāng)于1. 4噸原煤)。煤價(jià)大部分已市場化,但電煤價(jià)并不如此。國經(jīng)濟(jì)增長煤炭需求剛性增長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上家雖宣布從2002年起取消電煤指導(dǎo)價(jià)格,但由于沒看我國經(jīng)濟(jì)明顯具有重化工業(yè)為主導(dǎo)的特征,電有形成市場化的價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,電煤價(jià)格仍較低。力、鋼鐵、建材等高耗煤行業(yè)高速發(fā)展，,成為國民經(jīng)2003年原中央財(cái)政煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)為每濟(jì)的動力與支柱對能源高度依賴。噸173. 54元同期電煤平均每噸138.55元;2004 年人民生活水平的提高需要更多的能源。世界各1- 5月份商品煤平均售價(jià)每噸188.56元,電煤平國在達(dá)到小康水平(人均國民生產(chǎn)總值3 000美元)均售價(jià)每噸150.32元。電煤價(jià)格低發(fā)電企業(yè)與煤時(shí)人均年用電一般為3000- -4 000千瓦小時(shí)人民炭企業(yè)簽約率就低。2004 年電煤合同訂貨.生活用電一般為600--1400千瓦小時(shí)分別是我國2.8億噸,僅為全年用量的40% ,訂貨合同雖然履2000年人均用電1060千瓦小時(shí)的2.8--3.8倍和我約但合同外煤炭的供應(yīng)就難保證。[4]國人均生活用電130千瓦小時(shí)的4.6- -10.8倍。煤、電、運(yùn)輸部門的生產(chǎn)和消費(fèi)缺少-個(gè)權(quán)威部綜上所述我國能源供需矛盾日顯突出煤炭供門協(xié)調(diào)各行其是沒有按市場化的方向來理順相互應(yīng)日趨緊張。關(guān)系既導(dǎo)致產(chǎn)、運(yùn)、銷脫節(jié)也導(dǎo)致煤炭流通在一定二、煤炭短期供求關(guān)系程度上存在著地區(qū)封鎖。如2004年以來一些產(chǎn)煤近來如何緩解電力供求矛盾備受關(guān)注。事實(shí)大省都先后以政府行政指令的形式要求本省煤炭企.上電力之困源于燃煤”之急。業(yè)優(yōu)先保證本省煤炭供應(yīng),也加劇了煤炭的供應(yīng)緊目前我國發(fā)電主要靠火電。2004年1-5月張。2004年6月初在溫家寶總理主持召開國務(wù)院份，全國總發(fā)電量為8268.66億千瓦小時(shí)同比增長常務(wù)會議研究部署當(dāng)前煤電油運(yùn)有關(guān)工作后，全國18.28%。其中水電1 113.2 億千瓦小時(shí),同比增長煤電運(yùn)供求關(guān)系迅速有所改善。這說明,要 滿足國25.29%。火電6977.98億千瓦小時(shí),同比增長民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求實(shí)現(xiàn)我國能源工業(yè)的可17.03%。核電177. 49億千瓦小時(shí),同比增長持續(xù)發(fā)展以及面對目前能源工業(yè)遇到的諸多嚴(yán)峻挑26. 92%。[ 1 ]今后的電力發(fā)展仍將以火電為主,而戰(zhàn)組建一個(gè)能乃時(shí)協(xié)調(diào)能源各部門關(guān)系的國家能火電依靠煤炭。2004年 1- -5月份全國發(fā)電量增長源中國煤化工率高于2003年同期水平,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,1H. CN MHC將遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)全國大部分地區(qū)電力供需偏緊部分地區(qū)電力供應(yīng)展速度矛盾突出。從目前趨勢看,全國用電增長速度在前面已指出我國已呈現(xiàn)重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)12%左右電煤消耗量將比2003年增加9000萬噸業(yè)特征事實(shí)上也如此。2004年 1- -3月份火電、粗2004年12月鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4鋼、鋼材、水泥、平板玻璃、化工等分別增長17.3%、及煤炭成本驅(qū)動等影響。這里我們不考慮通貨膨26. 4%、29.5%、23.8%、20%和15%。[5這些高耗脹、煤炭入洗比例提高、煤炭質(zhì)量提高而價(jià)格提高、能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展煤炭工業(yè)難以支撐，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全煤炭開采過程中質(zhì)量控制等因素。局來看也是不合理的。為此中央已采取強(qiáng)有力的財(cái)從成本驅(qū)動方面看煤礦安全投入欠賬太多。政、貨幣政策來預(yù)防經(jīng)濟(jì)過熱。這些政策在2004年噸煤25元的安全基金并不多井巷維持簡單再生產(chǎn)5月份即初見成效重工業(yè)增速比4月份回落2.5個(gè)費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏低需要提高15元/噸。煤礦開采百分點(diǎn)。對環(huán)境破壞太大",三廢”利用、農(nóng)田復(fù)墾及水土保持在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中加快城鎮(zhèn)化步等費(fèi)用為5元/噸。處理歷史遺留問題,如煤礦職工伐無疑是對的,但 也需掌握好節(jié)奏。國家清理各級收入偏低、特困群體救助標(biāo)準(zhǔn)偏低等是- -筆不小的各類開發(fā)區(qū),從土地使用這個(gè)源頭上控制各類工程成本支出。另外考慮到深部開采,水、火、瓦斯、煤項(xiàng)目對江蘇鐵本事件及湖南嘉禾事件的處理顯示塵爆炸、片幫冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)日益增加其成本也呈增長了中央政府治理的決心。地方政府建政績工程的沖趨勢。動減弱大都市建國際大都市、中小城市建大都市、從目前的供求關(guān)系看需求略大于供給這給煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的速度明顯放慢,由此遏制了水泥、鋼炭價(jià)格上揚(yáng)帶來了-定空間。但我們必須注意到,材、平板玻璃等的能耗增長。煤炭是工業(yè)的糧食,僅電用煤每年7億- -8 億噸,而3.煤炭工業(yè)產(chǎn)能將呈強(qiáng)增長趨勢目前的電價(jià)是受管制的電價(jià)受管制電煤價(jià)格就受煤炭投入不足超能力開采后現(xiàn)有煤炭企業(yè)供約束約束的幅度與范圍還很大,它抑制了煤價(jià)上應(yīng)后勁不足雖是事實(shí),但不影響行業(yè)產(chǎn)能。”六五”揚(yáng)。到八五”期間我國新開工的煤礦建設(shè)規(guī)模都在1.22004年1- -5 月份原中央財(cái)政煤炭企業(yè)商品煤億噸左右?！本盼濉逼陂g,由于煤炭市場供大于求新平均售價(jià)188. 56元/噸,同比上漲9.7% ;電煤平均開工煤礦建設(shè)規(guī)模減少到3 370萬噸,為九五”時(shí)售價(jià)150.32元/噸同比上漲8.4% ;而秦皇島動力期的30%導(dǎo)致十五”前三年煤礦投產(chǎn)規(guī)模過小。煤平倉價(jià)410元/噸同比上漲50% ;山東兗煤離岸隨著煤炭需求的快速增加煤炭價(jià)格上漲引發(fā)了煤價(jià)超過500元/噸。[ 5]炭和非煤炭企業(yè)投資熱。據(jù)了解,2003 年僅山西省價(jià)格的成本驅(qū)動、供求關(guān)系及價(jià)格的管制均會國有企業(yè)投資建礦92個(gè)投資規(guī)模8 781萬噸。從對煤炭價(jià)格產(chǎn)生影響。近期看,中央利用宏觀經(jīng)濟(jì)全國來看，已知在建礦井1 295處建設(shè)規(guī)模4.06億政策及行政干預(yù)的力度會加大,對價(jià)格的抑制能力噸以上。如果產(chǎn)能短期釋放就將立即呈現(xiàn)供大于會增強(qiáng)。價(jià)格上升50元/噸的能力是有的但考慮求的局面。由于煤礦建設(shè)周期長,因而現(xiàn)有開工礦價(jià)格管制與宏觀調(diào)控,價(jià)格上揚(yáng)20元- -30 元/噸比井投產(chǎn)尚需時(shí)日。較現(xiàn)實(shí)。4.煤炭進(jìn)出口政策調(diào)整[參考文獻(xiàn)]我國將充分利用國際、國內(nèi)兩種資源市場,-是增加煤炭進(jìn)口供給沿海地區(qū)二是利用出口配額手.[1國家發(fā)展和改革委員會.電力緊張狀況逐步緩解[N]經(jīng)段及降低出口退稅率來限制煤炭出口保證國內(nèi)市濟(jì)日報(bào)2004-07-08( 07 ).場。[2胡敏.沉著應(yīng)對燃煤”之急[N]經(jīng)濟(jì)日報(bào)2004-07-06綜上所述煤炭市場短期內(nèi)的供給會略小于需[ 3蘇民.鐵路部門時(shí)間過半完成任務(wù)過半[ N]經(jīng)濟(jì)日報(bào)，(05 ).求。解決供需矛盾有三條途徑:-是增加供應(yīng)二是2004- 07-06( 05 ).利用宏觀手段調(diào)節(jié)需求,即遏制鋼鐵、電解鋁、水泥[4國家發(fā)展和改革委員會.煤炭企業(yè)盈利面繼續(xù)擴(kuò)大[N].及其他高耗能行業(yè)的增長勢頭;三是解決供應(yīng)渠道經(jīng)濟(jì)日報(bào)2004-07 - 06( 05 ).的阻塞。[ 5 ]謝然浩.當(dāng)前電煤供應(yīng)為何吃緊"[ N]經(jīng)濟(jì)日報(bào)2004-三、煤炭價(jià)格走勢06-25 05 ).未來煤炭價(jià)格走勢主要受供需關(guān)系、價(jià)格管制中國煤化工MHCNMHG8..